（内蒙古）2016年陈巴尔虎旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年陈巴尔虎旗人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 --2016年2月20日在陈巴尔虎旗第十四届 人民代表大会第五次会议上 政府旗长 布仁贝尔 各位代表： 现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同 志们提出意见。 一、2015年和;;十二五;;主要工作回顾 （一）2015年工作回顾 刚刚过去的一年，我们在市委、市政府和旗委的坚强领导下，主动适应经济发展新常态 ，努力克服经济下行压力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工 作，全旗经济运行稳中有进、稳中向好，全年经济社会发展目标任务顺利完成。 综合实力迈上新台阶。积极应对经济下行压力，着力抓项目、扩投资、扶企业，促进经 济趋稳回升。全年地区生产总值完成90.9亿元，增长8.2%；固定资产投资完成26亿元， 增长46.7%；一般公共预算收入实现5.9亿元，增长6.5%；社会消费品零售总额完成5.6亿 元，增长8%；城镇、牧区常住居民人均可支配收入分别达到25,597元和17,185元，均增 长8.3%。 转型升级取得新成效。农牧业现代化水平稳步提高，被确定为内蒙古唯一一家以生态绿 色农业为主的全国推进农业现代化优秀城市，并被列为全国草牧业发展试点试验旗。全 年新增300头以上奶牛养殖场5个、5000只以上肉羊养殖场5个、300头以上肉牛养殖场2个 、500头西门塔尔种牛扩繁场1个、专业合作社18家、储草库19座，流转草原面积231.3万 亩。蒙牛乳业正式入驻，蒙草公司生产草产品200吨，特伦牧业开展奶牛托牛业务，塔嘎 那牧业公司获得中央储备肉活畜承储资质认定。工业经济在困境中实现平稳增长，全年 重点工业项目开工14个，金新化工生产能力提高改造、东明矿输煤栈桥、欧比佳乳业技 术改造、巴彦库仁镇西郊110KV输变电等项目全部完工。积极招商引资，与5家太阳能光 伏发电企业签订框架协议。持续提升文化旅游竞争力，全年接待游客142.6万人次，完成 旅游业总收入5.7亿元。呼伦贝尔草原国家公园项目启动奠基仪式，呼和诺尔冬季汽车冰 雪试驾基地项目完成办公区建设，通用机场项目进入招投标程序。《陈巴尔虎旗旅游发展 总体规划》通过评审，湖南卫视《偶像来了》栏目摄制组走进白音哈达草原景区录制节目， 巴彦库仁镇被评为全国特色景观名镇。 改革开放释放新活力。行政审批制度改革取得重大突破，办理程序和审批时限全面压缩 。商事制度改革深入实施，市场准入门槛继续降低，注册登记实现;;三证合一;;⑴，创业 活力和发展动力明显增强，全旗企业、个体工商户分别达到457户、3,539户。成立不动 产登记中心，集体建设用地、宅基地使用权、草牧场确权登记颁证工作全面推进。卫生 和人口计生等部门机构改革顺利实施。财税制度改革继续深化，财政预决算和;;三公经 费;;预算全面公开。医药卫生体制改革持续深化，公立医院综合改革稳步实施，基本药 物零差率销售全面普及。金融创新发展成效显著，新增小额贷款公司1家，全旗2家小额 贷款公司全年发放贷款4,980万元。企业上市有序推进，呼伦贝尔恒屹农牧业股份公司在 北京全国股转系统挂牌。对外开放水平进一步提升，引进国内资金26.6亿元，与蒙古国 后杭盖省豪坦特苏木建立友好关系。 城乡面貌发生新变化。坚持规划指导，完成《十个全覆盖示范嘎查规划》等5个规划编制， 开始编制《巴彦库仁镇大坝南移工程可研及防洪规划》等2个规划，《陈巴尔虎旗总体规划 》、《陈巴尔虎旗土地利用总体规划》通过评审，阿参水库列入自治区小型水库规划，规划 体系逐步完善。大力推进巴彦库仁镇城镇提质工程，开工建设管道燃气项目、给水改扩 建项目和水冲式厕所工程，改造31栋老旧楼体排污和供水管道。基础设施建设进展顺利 ，呼和诺尔镇至海拉尔、鄂温克苏木至那吉林场等6条公路建设项目稳步推进；全年硬化 苏木镇街巷149.2公里，新增机井150眼、集中供水3处，发放有动力水处理设备729套， 解决了3,331人的安全饮水问题；完成电网投资8,114万元，为无电区域新建线路137公里 、通电164户。投资5.7亿元，完成29个行政嘎查;;十个全覆盖;;工程，高标准建设了巴 彦哈达、库热格太等一批示范嘎查。 生态环境实现新改观。大力推进生态建设工程，实施天然草原退牧还草工程，完成草地 围栏