（内蒙古）2016年巴彦淖尔市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年巴彦淖尔市人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月12日在巴彦淖尔市第三届人民代表大会第四次会议上 巴彦淖尔市人民政府市长 段志强 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《巴彦淖尔市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志们提出意 见。 　　一、;;十二五;;时期及2015年工作回顾 　　;;十二五;;时期，是我市发展进程中具有里程碑意义的五年。在市委的坚强领导下 ，我们大力弘扬总干精神，以;;迎庆创城;;为总抓手，奋力开创改革发展新局面。特别 是党的十八大以来，全市上下深入学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重 要讲话精神，全面落实自治区;;8337;;发展思路，守望相助，团结奋斗，全面建成小康 社会迈出坚实步伐，全面深化改革实现良好开局，全面依法治市开启新征程，全面从严 治党取得新进展，巴彦淖尔站在了新的历史起点上。 　　;;十二五;;时期，我们主动顺应形势任务新要求，调整优化发展思路，在赶超崛起 的道路上实现了精彩跨越。面对发展环境的深刻变化，不断深化市情认识，创新发展思 路，提出了建设富裕、美丽、幸福、文明、活力巴彦淖尔的发展愿景，全市上下凝心聚 力，砥砺前行，基本完成了;;十二五;;确定的各项任务。预计2015年实现地区生产总值 890亿元、公共财政预算收入65.76亿元，分别是;;十一五;;末的1.5倍和1.7倍，社会消 费品零售总额完成234亿元，比;;十一五;;末翻了近一番，固定资产投资累计完成3743亿 元，是;;十一五;;时期的1.9倍，城乡居民收入分别达到24654元、13729元，均是;;十一 五;;末的1.7倍，各项事业都上了一个大台阶。连续两年高水平接受了自治区巡回观摩检 查，多次承办国家和自治区级赛事活动，巴彦淖尔对外形象和影响力大幅提升。 　　;;十二五;;时期，我们主动适应经济发展新常态，坚持走绿色发展之路，可持续发 展的基础更加坚实。准确把握新常态下速度变化、结构优化、动力转换等特点，注重产 业转型升级，注重做好水、绿、文化三篇文章，注重为长远发展打基础、增后劲。绿色 特色农牧业金字招牌越来越亮，肉羊出栏量、有机原奶产量、农畜产品出口额均居自治 区首位，巴美肉羊成为国内第一个具有自主知识产权的肉羊品种。化工、冶金和生物医 药等产业加快发展，清洁能源基地初步成型，风光电装机累计达到364万千瓦，占电力总 装机的63%。黄河旅游精彩亮相，乘船游二黄河由梦想变为现实，第三产业增加值提高6 .5个百分点。套区森林覆盖率达到20%，新增湿地10万亩。严守生态环保红线，将污染项 目拒之门外，保护了这方净土，我市成为全国首批生态文明先行示范区。城乡面貌焕然 一新，累计完成城建投资966亿元，是;;十一五;;时期的2倍。累计争取到棚户区改造贷 款84亿元，实施棚户区改造5.7万户；投入农村牧区危房改造资金42.3亿元，完成危房改 造11.2万户，新农村新牧区建设走在全区前列。基础设施建设水平全面跃升。巴彦淖尔 机场通航运营，乌中旗通用机场试飞成功。投资15.5亿元建成了279公里黄河堤防公路， 投资7.5亿元的金川大桥和投资5.6亿元的临河黄河大桥建成，新改建公路8530公里，新 增铁路346公里，交通完成投资185亿元，乌前旗获评全国农村公路建设先进集体。电力 完成投资近60亿元，首座百万千瓦风电汇集站建成投运。投资68.3亿元实施了680万亩农 田整治，投资17亿元实施了大型灌区续建配套与节水改造，投资15.6亿元完成了河套灌 区三年排水改造工程。政府机构、行政审批、城管体制、农垦体制等改革稳步实施。向 北开放取得历史性突破，甘其毛都口岸五年过货量达5411万吨，是;;十一五;;时期的3. 3倍。 　　;;十二五;;时期，我们主动回应人民群众新期待，实施了一批民生实事，人民群众 幸福感和获得感不断增强。各级财政用于民生的投入累计达到701.3亿元，是;;十一五; ;时期的2.6倍。新增城镇就业6.8万人，农牧民转移就业82.8万人次。养老、医疗保险实 现制度全覆盖，企业退休人员养老保障水平不断提升，城乡低保应保尽保，16.7万贫困 人口稳定脱贫。城乡居民医疗保险报销比例分别提高到75%、76.5%。投资12亿元、20万 平方米的新区市医院加紧建设，市传染病院恢复启用。全面实施了