（辽宁省）2016年营口市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年营口市人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月12日在营口市第十五届人民代表大会第四次会议上uHg 　　赵长富uHg 各位代表：uHg 　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同 志提出意见。uHg 　　一、;;十二五;;时期及2015年主要工作回顾uHg 　　;;十二五;;时期，面对复杂多变的国内外形势，在省委、省政府和市委的正确领导 下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府组织带领全市人民，积极抢抓国家重大发 展机遇，攻坚克难，拼搏进取，保持了经济持续平稳健康发展、社会和谐稳定的良好局 面。uHg 　　经济发展质量和效益同步提升。预计地区生产总值年均增长9%，人均地区生产总值 年均增长8.7%，固定资产投资年均增长6.7%，社会消费品零售总额年均增长13.5%，城镇 、农村常住居民人均可支配收入持续高于经济增速，年均分别增长11.6%、13%，一般公 共预算收入中非税收入、涉土税收占比分别为16.8%和21.6%，比2010年分别下降0.1个和 18个百分点。uHg 　　产业结构更趋合理。粮食等农产品产量基本稳定，农业基础地位进一步巩固。冶金 、装备制造等六大主导产业对工业经济的支撑作用日益凸显。战略性新兴产业和现代服 务业快速发展，全市经济实现了由主要依靠工业向二、三产业共同拉动的转变。三次产 业比例由2010年的7.7:55.3:37调整到2015年的7.3:48.1:44.6。uHg 　　发展活力不断增强。全面深化各项改革，市本级行政职权减少3862项，减幅达到72 %。对外开放水平进一步提升，利用外资结构不断优化，对外贸易快速发展，外贸出口累 计实现206亿美元，是;;十一五;;时期的2.7倍，年均增长15.8%。港口货物吞吐量、集装 箱运量年均分别增长8.4%、12.2%。uHg 　　城乡面貌明显改观。稳步推进新型城镇化建设，常住人口城镇化率提高5.9个百分点 ，;;一带三轴;;多点支撑的城市发展格局初步形成。兰旗机场等一批重大基础设施项目 建成，城市综合承载力进一步增强。生态文明建设取得成效，森林覆盖率提高1.6个百分 点，城市污水处理率提高10个百分点，环境治理能力不断提升。我市荣获国家森林城市 称号。uHg 　　人民生活质量持续改善。累计投入民生和社会事业资金752亿元，一大批群众关心关 注的热点、难点问题得到有效解决。覆盖城乡的社会保障体系逐步健全，保障性住房建 设有序推进，城镇登记失业率均控制在3%以内。社会各项事业全面发展，营口理工学院 设立，营口高等教育实现历史性突破。新农合管理经验向全省全国推广，文化和群众体 育工作荣获全国文化、体育系统先进称号。uHg 　　在刚刚过去的2015年，我们坚持稳中求进总基调，坚持一张蓝图绘到底，保持工作 的连续性和稳定性，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，精准发力，主动 作为，不仅实现了;;十二五;;规划的良好收官，也为;;十三五;;时期发展打下了坚实基 础。uHg 　　按照省委、省政府的要求，本着实事求是、求真务实的原则，在夯实各项经济数据 之后，2015年地区生产总值实现1513.8亿元，增长4.5%；固定资产投资906.2亿元，下降 22%；一般公共预算收入104.2亿元，下降35%；城镇常住居民人均可支配收入30458元， 增长7.9%；农村常住居民人均可支配收入13631元，增长8.1%；居民消费价格上涨1.1%。 uHg 　　（一）坚持投资、消费、出口协同驱动，稳增长取得新成效uHg 　　加大招商引资和项目建设力度。开工千万元以上项目784个，其中亿元以上项目433 个，忠旺铝业86万吨高精铝一期工程、沈鼓开发区生产基地等一批重大项目建成投产。 uHg 　　积极培育消费热点，社会消费品零售总额实现471亿元，增长7.9%。万达广场、阿里 巴巴全球货源平台等重点服务业项目投入运营，以互联网为载体，加快线上线下融合互 动，全市网络零售额突破50亿元。uHg 　　强化出口支撑作用，设立1000万元外贸发展专项资金，重点支持出口结构调整。全 年外贸出口实现46.1亿美元，增长2%；新增自营进出口企业220余家。uHg 　　（二）积极转变发展方式，结构调整迈出新步伐uHg 　　加快推进现代农业发展，农业增加值实现111.8亿元，增长2.2%。新建设施蔬菜、水 果基地1万亩；新增;;三品;;认定7.8万亩；;;营口海蜇;;被认定中国驰名商标，;;营口 对虾;;、;;营口柞蚕;;注册国家地理