（辽宁省）2016年辽宁省人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年辽宁省人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 ;;;;2016年1月26日在辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议上 省长 陈求发 各位代表： 　　现在，我代表省政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 　　一、;;十二五;;时期和2015年工作回顾 　　;;十二五;;时期，是辽宁发展不平凡的五年。视察辽宁并发表重要讲 话，李克强总理4次莅临辽宁，党中央、国务院提出全面振兴东北地区等老工业基地的若 干意见和重大政策举措，为振兴发展指明了前进方向，注入了强大动力。在党中央、国 务院和中共辽宁省委的正确领导下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五 中全会精神，认真落实以为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战 略，抓住振兴发展的重大机遇，积极应对经济下行带来的挑战，主动适应经济发展新常 态，顺应人民过上更好生活的新期待，坚持稳中求进，改革创新，攻坚克难，全省经济 社会发展取得了明显成效。 　　综合经济实力不断提高。地区生产总值达到2.87万亿元，人均地区生产总值超过1万 美元。科技创新力度加大，突破一批关键技术，重大装备自主化取得新进展。省重点输 供水工程、红沿河核电、百万吨乙烯、华晨宝马、恒力石化PTA 等一批重大项目形成的优势产能开始释放。 　　结构调整取得新进展。农业综合生产能力持续提升，战略性新兴产业加快发展，服 务业增加值比重达到45.1%，比2010年提高8个百分点。消费对经济增长的贡献率逐步提 升。民间投资比重提高到73.4%。民营经济增加值比重达到68%。 　　改革开放深入推进。简政放权和职能转变步伐加快，取消和下放省级行政审批职权 1631项。重点领域改革取得新成效，新一轮国资国企改革全面启动。对外开放的广度和 深度不断拓展，三大区域开发开放新格局逐步形成。 　　城乡发展呈现新面貌。新型城镇化和宜居乡村建设步伐加快，常住人口城镇化率达 到67.4%，比2010年提高5.2个百分点。基础设施更趋完善。生态文明建设取得新成效， 节能减排收效明显，辽河流域、大伙房水源保护区成为国家首批生态文明先行示范区。 　　民生保障进一步加强。教育普及化程度持续提升，基层医疗卫生服务体系基本建成 ，公共文化服务体系逐步健全。社会就业稳定增加，城乡居民人均可支配收入年均实际 增长分别为8.1%和9.7%，城乡社保体系日趋完善。保障性安居工程扎实推进。社会和谐 稳定局面不断巩固。 　　;;十二五;;时期，全省经济社会发展取得的成就，为全面建成小康社会奠定了坚实 基础。实践证明，党中央、国务院实施老工业基地振兴战略的重大决策是英明正确的， 辽宁实现新一轮全面振兴的前景是十分广阔的！ 　　各位代表：刚刚过去的2015年，是新世纪以来我省经济形势最为严峻复杂的一年。 全省上下积极努力，迎难而上，扎实推动各项工作取得新进展。地区生产总值比上年增 长3%，经济下滑势头得到遏制，经济运行呈现逐步趋稳态势。城镇常住居民人均可支配 收入达到31126元，实际增长5.6%；农村常住居民人均可支配收入达到12057元，实际增 长6.3%。新增就业超过40万人，城镇登记失业率3.4%，低于控制目标0.9个百分点。居民 消费价格涨幅1.4%。省委、省政府确定的44件民生实事全面完成。财政用于民生的支出 ，占总支出的75%以上，同比提高2.9个百分点。 　　全面完成了国务院《政府工作报告》提出的指标和任务，能耗强度下降等7项指标超额 完成； 农村人口饮水安全等13项指标和节约集约用地等93项重点任务全部完成；;;三网融合;; 等5项工作取得阶段性成果。 　　一年来，我们按照党中央、国务院和省委的要求，突出重点和难点，着力抓了以下 四方面工作： 　　一是认真贯彻落实;;四个着力;;要求，科学谋划全面建成小康社会的宏伟蓝图 　　按照省委 《关于贯彻落实;;四个着力;;要求，加快推进辽宁新一轮振兴发展的实施意 见》，我们提出了责任分工和目标分解方案，全面实施;;四个驱动;;战略，积极培育;;六 个新的增长点;;，精准发力，扎实工作。根据党的十八届五中全会精神和省委《关于制定 国民经济和社会发展第