（辽宁省）2016年葫芦岛市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年葫芦岛市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 ;;;;2016年1月13日在葫芦岛市第五届人民代表大会第四次会议上 市长戴炜 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议 的同志提出意见。 　　一、;;十二五;;时期和2015年工作回顾 　　过去的五年，是我市负重前行、奋力开拓的五年。面对严峻复杂的经济形势，在市 委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市人民万众一心，攻坚克难，较 好地完成了各项任务目标。 　　经济发展稳步推进。预计2015年，地区生产总值实现720亿元，年均增长4.2%，三次 产业比重为13∶43∶44。一般公共预算收入完成57.1亿元，年均增长0.4%。固定资产投资 完成190.4亿元，年均增长- 13.8%。社会消费品零售总额实现435亿元，年均增长13.3%。城镇、农村居民人均可支配 收入分别为24768元和10233元，年均增长11.4%和12%。 　　改革开放不断深入。政府部门由36个精减到32个;部门预决算和;;三公;;经费预决算 全面公开;完成中冶葫芦岛有色股份制重整;实现土地流转81万亩。实际利用外资、引进 内资、出口创汇分别是;;十一五;;的5.7倍、3.1倍和1.5倍。泳装和船舶基地被评为省级 出口基地，独联体海关联盟跨境电子商务综合服务中心落户我市。 　　重点项目加快建设。亿元以上项目563个。徐大堡核电、猴山水库等4个项目列入国 家新一轮振兴东北首批重点支持项目。锦西石化120万吨催化汽油加氢深度脱硫装置、绥 中电厂二期、方大锦化12万吨离子膜烧碱等370个重点项目建成投产。大润发、沃尔玛等 商贸综合体投入运营。 　　基础设施日趋完善。全市公路里程达到9095公里，新增黑色路面2588公里。兴建高 速公路建成通车，东戴河动车站、龙湾大街南延拓宽改造、海滨栈道等一批城建项目投 入使用。城市外环路工程进展顺利。绥中港区3个5万吨级通用泊位投入使用。葫兴一体 化格局初步形成，全市城镇化率达到50%，比;;十一五;;末提高7个百分点。 　　生态环境持续改善。全市森林覆盖率达到36.2%，城市绿化覆盖率41.9%，荣获国家 森林城市称号。建成污水处理厂8座，污水收集率和处理率达到85%以上，重点工业企业 污水达标排放率100%。二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物排放完成;;十二五;;控制指 标。虹螺山、白狼山晋升为国家级自然保护区，兴城被评为中国宜居小城，我市成为;; 最美中国·文化旅游目的地城市;;。 　　社会事业协调发展。义务教育省级标准化学校比例达到78%，学前三年毛入园率达到 88%，渤海船院新校区建成使用。基层医疗机构全部实施基本药物制度，11项基本公共卫 生服务惠及城乡居民。城乡文化建设协调推进，群众体育蓬勃发展。东大杖子战国古墓 群入选2011年全国十大考古新发现，新增沙锅屯遗址等7处全国重点文物保护单位。取得 省级以上科技成果31项，获得国家发明专利365件，东戴河成为国家火炬计划数字技术特 色产业基地。我市成为全国文明城市提名城市，荣获全国双拥模范城;;四连冠;;。 　　民生质量显著提高。城镇登记失业率连续5年低于省控指标。城乡居民养老保险参保 率94.6%，新农合参合率99%以上。连续五年提高城乡低保标准。养老床位突破1万张。完 成保障性安居住房7.6万套，改造农村危房1.5万户。38万农村贫困人口实现脱贫。连续 8年荣获全国综治工作优秀市称号。 　　各位代表，刚刚过去的2015年是;;十二五;;收官之年。一年来，我们始终坚持稳中 求进工作总基调，狠抓稳增长促投资惠民生各项工作，实现了经济企稳回升、社会和谐 稳定。(一)招商引资上项目实现新突破。全年重点项目复工115个，开工45个，竣工40个 。青山水库供水工程全部完工，具备向城区供水条件。绥中电厂成功改接华北电网，渤 船重工核电装备制造项目试生产。徐大堡核电完成开工准备工作，猴山水库大坝完成总 工程量80%，葫芦岛铝业、大唐热电、兴隆大家庭城市综合体等项目陆续开工建设。国家 能源科技重大示范工程中船重工海洋核动力平台项目落户我市。 　　抢抓京津冀协同发展重大机遇，健全工作机制，制定承接规划，出台奖励办法，承 接京津冀产业、科技和人才转移工作取得初步成效。东戴河·中关村科技产业园 成为承接中