（江西省）2016年新余市渝水区人民政府工作报告（全文）

（江西省）2016年新余市渝水区人民政府工作报告（全文） 政府工作报告7w3 2016年3月10日在渝水区第八届人民代表大会第七次会议上7w3 区长聂志新7w3 各位代表：7w3 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请连同《渝水区国民经济和社会发展第十三个 五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。7 w3 一、十二五时期及2015年经济社会发展主要情况回顾7w3 十二五时期，是我区经济社会发展极其艰难、极不平凡的时期。五年来，在市委、市政 府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下深入贯彻落实党的 十八大和十八届三中、四中全会精神，负重奋进，攻坚克难，统筹推进稳增长、调结构 、惠民生、防风险各项工作，经受住了偿债高峰期和财政困难期的严峻考验，确保了全 区社会稳定、民生改善和经济平稳较快发展，为十三五提前全面建成小康社会奠定了坚 实基础。7w3 五年来，我们坚持发展至上不动摇，综合实力显著增强。十二五时期，全区生产总值年 均增长9.7%，2015年达到213.49亿元。财政总收入和公共财政预算收入年均分别增长11 .7%和14.7%，2015年分别达到31.8亿元和22.9亿元，分别是2010年的1.7倍和2倍。固定 资产投资累计完成1064亿元，是十一五时期的4.7倍。7w3 五年来，我们坚持主攻工业不动摇，产业结构明显优化。全区三次产业结构由2010年的 18.4：58.2：23.4，调整为2015年的11.9：56.4：31.7，第三产业比重提高8.3个百分点 ，工业化率上升为53.2%，比2010年提高3.4个百分点。中小企业、民营企业、园区工业 迅速崛起，战略性新兴产业初具规模，优势产业集群加快形成，构建了钢铁、装备制造 、光电信息三大产业为支柱的新兴工业体系。全区规模以上工业增加值、主营业务收入 、利税总额分别是2010年的1.7倍、1.7倍和1.3倍。7w3 五年来，我们坚持城乡统筹不动摇，城镇化步伐全面加快。城乡基础设施建设取得重大 突破，完成了新余大桥、余新公路、经开大道、棚户区改造、小农水重点县、村村通广 播电视和水泥路、农村电网改造、农村危房改造、罗坊镇集中供气、仙来新区美化亮化 工程、良山污水处理厂、下村工业基地污水处理厂等一大批基础设施项目建设，城镇功 能进一步增强。以城镇化改造农村、优化农业、转移农民步伐加快，2014年城镇化率监 测值达到69.8%，高于全省平均水平19.8个百分点，比十一五末提高15.2个百分点。7w3 五年来，我们坚持改革创新不动摇，开放合作成效凸显。三单一网、公车改革率先在全 省先行先试，政府机构改革和园区大部制改革全面完成，医药卫生体制改革、文化体制 改革稳步推进，财税和投融资体制改革、集体林权制度配套等改革步伐加快。开放型经 济成果丰硕。累计利用外资4.2亿美元，实际引进内资747.4亿元，分别是十一五时期的 1.8倍、4.4倍；累计完成外贸出口6.32亿美元，是十一五时期的3.4倍。7w3 五年来，我们坚持绿色发展不动摇，生态建设稳步推进。节能减排财政政策综合示范城 市项目建设成效明显。净空、净水、净土活动深入实施。万元生产总值能耗五年下降20 %的目标全面完成，主要污染物减排任务提前一年完成，主要饮用水源保护区水质稳定在 Ⅱ类，袁惠渠水质基本达到Ⅲ类，袁河新余段断面达标率100%，城区空气质量总体达到二 级标准。城镇生活污水集中处理率和城镇生活垃圾无害化处理率分别达到75%和100%。退 耕还林、长江防护林、封山育林等林业重点工程扎实推进，五年累计完成植树造林面积 22.9万亩，建成国家级生态乡镇5个、省级生态乡镇10个、省级生态村10个。实现耕地保 有量63.05万亩，基本农田保护面积53.64 万亩。7w3 五年来，我们坚持富民为先不动摇，社会事业加快发展。十二五时期，全区城镇居民和 农村居民人均可支配收入年均分别增长12.8%和13.5%，2015年分别达到30874元、14306 元。13个省、市级贫困村全部脱贫。社会保障、劳动就业体系进一步健全，共建设保障 性住房11033套；全区城乡居民社会养老保险和城镇职工基本医疗保险参保实现全覆盖； 累计实现城镇新增就业1.73万人，新增转移农村劳动力3.6万人。社会救助水平进一步提 高，养老事业走在全省前列。科教兴区成效显著，农村中小学基础设施全面达到省级标 准，城区小学全面扩容，渝水六小