（江西省）2016年铜鼓县人民政府工作报告（全文）

（江西省）2016年铜鼓县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月30日在县十五届人大第八次会议上 铜鼓县人民政府县长 董晓明 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同 志提出意见。 一、2015年工作回顾 2015年，挑战比预料的大、成绩比预想的好。面对宏观经济下行的压力，经济新常态的 考验，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，冷静分析，沉着应对，在难中取进， 在难中解困，在难中思民，在难中突破，较好地完成了年初目标任务，实现了十二五的 圆满收官。 难中取进。所谓难中取进，就是面对宏观经济下行、实体经济收缩的艰难局面，我县主 要经济指标保持了较快的增速。2015年，全县GDP达37亿元，增长9%；财政总收入达8.3 4亿元，增长16%；地方收入达6.77亿元，增长15.19%；固定资产投资达24.18亿元，增长 19.5%；社会消费品零售总额达9.82亿元，增长13.1%。 难中解困。所谓难中解困，就是在政府收入减少、支出大幅增加的艰难局面下，有效保 证了日常运转。从收入看，2015年我县地方收入增幅虽然达到两位数，但同比仍下降7. 51个百分点，国有土地出让收入1471万元，减少6000万元；从支出看，县财政偿还历年 债务本息3.16亿元，行政事业单位调资增加支出5757万元。在收入减少、支出大幅增加 的情况下，我们一方面勒紧裤带，压缩一般性支出，三公经费下降了5个百分点；另一方 面科学运作，积极争取债券资金3.54亿元，基本做到了保运转、保民生、保重点、保改 革。 难中思民。所谓难中思民，就是无论经济形势如何险峻，无论面临多大压力，我们始终 都把群众的安危冷暖记在心里，着力推进民生项目实施。民生支出占财政总支出的65.1 %，县十五届人大第七次会议上承诺的20件民生实事，我们千方百计予以推进。其中，蒙 华铁路、铜万高速等8个项目达到或超过进度要求；移民搬迁、新铜鼓大桥、城东幼儿园 等11个项目已开工建设，但进度稍有滞后；仅新自来水厂因投资方原因还未开工。对进 度还有差距的项目，政府将倒排工期，强化督查，确保尽快完工，惠及民生。 难中突破。所谓难中突破，就是在困难的工作环境中，我们准确定位，把握先机，扬优 成势，先后夺得多项国家和省级荣誉。成功列入全国农村承包土地的经营权抵押贷款工 作试点县，为全国首批；国家级生态县正式摘牌，为江西首批；荣获全国义务教育发展 基本均衡县；被列为江西省第一批生态文明先行示范县。 回顾一年来的工作，我们在破解难题的同时，同步推进各项事业发展，努力开创了五个 新局面。 （一）产业升级有新突破。新型工业稳步增长。全县规模以上工业生产总值完成36.8亿 元，增长7.5%；工业增加值完成9亿元，增长9.4%；工业用电量1.65亿度，增长9.49%； 新增华裕家禽、宏大电力、坤隆新材料、远东纺织、山里人家5家规模以上工业企业。推 进工业项目建设，全县新引进工业项目12个，新开工项目13个，新竣工投产项目13个， 实际进资12.5亿元。工业园区功能日趋完善，110千伏变电站投入使用，已开发面积达5 平方公里，园区签约入驻企业达23家，完成财政税收1760万元，同比增长35%。深入推进 科技创新六个一工程，新申报高新技术企业１家，全年高新技术产业实现增加值5.1亿元 ，增长5.4%。有机农业逐步壮大。制定整县推进有机农业实施方案，建立了县乡两级1+ 9农产品质量安全检测体系，有机农业发展逐步实现规范化、标准化；推进农产品基地建 设，现代有机农业科技示范园被评为省级示范园区，全县有机农业基地面积达23万亩， 其中有机茶园面积3万亩，通过认证的有机产品26个，省级农业产业化龙头企业达6 家、市级10家，增加4家，家庭农场达13户，增加3户，农民合作社达153个，入社农户约 占全县农户50%。现代高端服务业快速推进。完成4个旅游景点专项规划，形成了较为完 备的旅游产业规划体系；汤里景区、尖尾峡漂流和大沩山滑雪场等项目快速推进，秋收 起义纪念地创建国家AAAA级旅游景区通过评审验收；乡村旅游蓬勃发展，仙姑坛度假村 、和谐山庄、卢家山庄荣获中国乡村旅游金牌农家乐；加强旅游产品营销，拍摄了首部 铜鼓旅游微电影《客家山寨·长寿铜鼓》，与湘赣边界10县（市）联合推出