（江西省）2016年上高县人民政府工作报告（全文）

（江西省）2016年上高县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 （2016年1月14日在上高县第十五届人民代表大会第七次会议第一次全体会议上） 县长 龚法生 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的县政协委员 和其他同志提出意见。 一、2015年工作回顾 刚刚过去的一年，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督 和支持下，团结带领全县人民，贯彻抓落实、促转型、惠民生总要求，深入实施绿色食 品产业、蓝天·碧水、安全饮水三大工程，奋力推动开放升级、产业升级、环境 升级、民生升级、作风升级，较好地完成了年初提出的各项目标任务，实现了十二五圆 满收官。 一年来，我们坚持稳中求进、进中求好，实现了挺进第一方阵的战略目标。预计全县完 成生产总值136.4亿元，增长9.8%；财政收入24.3亿元，增长16%，是全市唯一税收占比 稳定在90 %以上的县（市、区）；固定资产投资166亿元，增长17.6%；规上工业增加值120亿元， 增长10.5%；外贸出口4.2亿美元，增长7.5%；社会消费品零售总额27.9亿元，增长12.5 %；城镇居民人均可支配收入25530元，增长9.8%；农村居民人均可支配收入13730元，增 长10.5%。人均生产总值、财政收入、固定资产投资、规上工业增加值、外贸出口、农村 居民人均可支配收入等主要经济指标均挺进全省三十强。乡镇竞相发力，财政收入快速 增长，超亿元乡镇达4个，其中敖阳街道率先突破2亿元，锦江镇、徐家渡镇迈上亿元台 阶，新增超5000万元乡镇2个、达14个。 一年来，我们突出改革创新、开放引领，激发了逆势奋勇前行的强劲动力。各项改革有 新突破。县政府机构改革全面完成，精简政府工作部门3个。三单一网①建设有序推进， 完成权力清单和责任清单编制，行政权力事项精简36%。行政许可事项精简39.4%，非行 政许可事项全部取消。公务用车改革方案基本形成。商事制度改革稳步实施，实现三证 合一、一照一码②。不动产统一登记工作进展顺利，机构人员全部到位。大力推进财税制 度改革，全面实施新《预算法》，清理财政结余结转资金，财政资金使用绩效进一步提高 。整合重组系列国有资产，筹建镜山投资发展有限公司，国有资产资本化步伐不断加快 。土地确权登记颁证进度位居全省前列。全省商品林采伐改革试点和林地流转试点稳步 推进，县林权管理服务中心与南方产权交易所实现联网。教育领域综合改革持续推进， 义务教育阶段学校的98名校长、教师参与交流轮岗。县级公立医院改革进展顺利，减少 群众用药负担1150万元。启动户籍制度改革，城镇规划区内完全失地农业人口统一登记 为居民户口。开放升级迈新步伐。坚持走出去与请进来并举，积极参加赣港经贸合作、 赣台经贸文化合作交流、全国知名民企助推江西发展升级大会等重大招商活动，承办全 国部分省市食品协会（办）联盟第三次会议暨上高县绿色食品产业发展推介会。全面推 进服务升级，强力整治影响发展环境的干部作风问题，争创全国一流发展环境蔚然成风 。引进客商投资项目78个，投资总额121.8亿元，其中亿元以上项目34个，10亿元以上项 目3个；引进省外资金56亿元，增长12%；实际利用外资7700万美元，增长8.2%。积极对 接上级项目、政策，争取各类资金达14亿元。项目建设有新进展。深入实施项目带动战 略，完善重大项目推进机制，群乔材料、彬仲化工等26个项目开工建设；华彩印刷、聚 合医药等项目加快推进；金利隆、鸿璟制药等25个项目竣工投产。举行26个重大项目集 中开竣工仪式，投资总额75亿元。创新创业呈新气象。深入推进科技入园工程，引导15 家企业与国内高等院校、科研院所合作开展科技项目12个、技术开发9项，新增高新技术 企业3家、达9家，以企业为主体、市场为导向、政府为依托、产学研相结合的技术创新 体系取得进步。大力支持全民创业，创业培训4900人次，发放小额贷款1.4亿元。创业基 地多点开花，田心镇小微企业创业园获批全省乡镇中唯一的省级小微企业创业园创建单 位，落户企业15家，安置就业3000余人；敖阳街道在全市率先设立大学生电商创业孵化 基地，入驻电商企业16家；芦洲乡中小企业创业园初具规模，落户企业17家。 一年来，我们注重扩容提质、转型升级，