（江苏省）2016年常州市人民政府工作报告（全文）

（江苏省）2016年常州市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告VSH 2016年1月11日在常州市第十五届人民代表大会第六次会议上VSH 市长 费高云VSH VSH VSH 各位代表：VSH 　　现在，我代表常州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员 和其他列席人员提出意见。VSH 　　一、十二五时期和2015年工作回顾VSH 　　十二五以来，市政府在中共常州市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持 下，紧紧依靠全市人民，主动适应经济发展新常态，解放思想，开拓创新，真抓实干， 奋力拼搏，实现了经济社会持续稳定发展。我市获得全国文明城市、国家历史文化名城 、国家生态市、中国人居环境奖等荣誉称号。VSH 　　（一）综合实力明显提升。十二五期间全市地区生产总值先后迈上3000亿元、4000 亿元、5000亿元台阶，年均增长10.7%，人均地区生产总值超过11万元。2015年一般公共 预算收入比2010年增长62.8%，五年年均增长13%；社会消费品零售总额比2010年增长88 .3%，五年年均增长13.5%。五年完成固定资产投资、外贸进出口总额、注册外资实际到 账分别达1.5万亿元、1437.4亿美元、150亿美元，分别是十一五时期的2倍、1.8倍、1. 5倍。VSH 　　（二）转型升级成效显著。大力推进三位一体工业经济转型升级战略和现代服务业 三年行动计划，提高经济发展的质量和效益，三次产业结构由2010年的3.3︰55.3︰41. 4调整到2015年的2.8︰48.2︰49，重工业比重由2010年的78.8%调整到2015年的76.8%。 预计2015年规模以上工业总产值达11450亿元，是2010年的1.5倍；十大产业链产值占规 模以上工业产值比重达33.3%。重大项目引进取得突破性进展，组织开展重大项目突破年 、重大项目深化年活动，东风、众泰、北汽三个汽车整车项目和斯太尔发动机等一批汽 车零部件项目落户我市，北京通航等通用航空项目成功落地。上市企业数量从2010年的 21家增加到2015年的38家，新三板挂牌企业达60家。预计2015年国内外旅游总收入达73 3亿元，是2010年的2.1倍。农业现代化水平指数跃居全省第二，被认定为国家现代农业 示范区，水稻单产连续保持全省第一，成功举办第八届中国花卉博览会。VSH 　　（三）发展活力日益增强。重要领域改革深入推进，按照5416基本框架推进行政审 批制度改革，推进企业登记注册三证合一、一照一码和建设项目并联审批，市级行政审 批事项由2011年的380项减少到2015年的213项，行政审批效率得到提高。产城融合综合 改革积极推进，部分区域已形成基本形态。金融改革创新取得积极进展，成功组建运营 江南农村商业银行、江南金融租赁公司，创业投资机构达89家。农村改革深入推进，土 地承包经营权确权登记完成70%，武进区全国农村改革试点工作有序推进。大力推进苏南 国家自主创新示范区和创新型城市建设，实施千名海外人才集聚工程和龙城英才计划， 企业创新地位更加突出，创新平台功能大幅提升，创新动力进一步增强。预计2015年全 市研发经费支出占地区生产总值的比重达2.65%。2015年末，全市孵化器、加速器面积累 计超过813万平方米，企业研发机构超过1240家，引进领军型创新创业人才超过1400名， 每万名劳动者中高技能人才数居全省第一。连续14年荣获全国科技进步先进市称号，成 为国家知识产权示范城市。武进高新区升格为国家级高新区。常州科教城创成国家级两 化深度融合试验区，成为全国高职教育综合改革试验区，并连续三年获评中国最佳创新 园区第二名。实施产业、科技、项目、基础设施四个西进和区县挂钩合作，县域经济发 展的质量和水平明显提升。VSH 　　（四）城乡环境更加宜居。推进城市建设由筑形态向优品质转变，城市功能板块建 设步伐加快，新龙国际商务城、钟楼新城、凤凰新城等城市新片区建设成效显著。京沪 高铁常州北站、泰州大桥南接线、西绕城高速、青洋路高架北延、城市防洪包围圈、锡 溧漕河等一批重大基础设施建成投运。建成新堂北路、永宁路、飞龙西路等一批城市道 路。常州机场完成4E级改造并实现一类口岸开放。9313综合整治工程稳步推进，成为首 批江苏省优秀管理城市。五年新增城乡绿地5000公顷以上，建成区绿化覆盖率达43%，生 态绿城建设初见成效。村庄环境综合整治深入开展，建成一批美丽乡村示范村。大气环 境整治成效明显，201