（吉林省）2016年长春市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2016年长春市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2017年1月7日在长春市第十五届人民代表大会第一次会议上 市长 刘长龙 各位代表： 　　现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见 。 　　一、2016年工作回顾 　　2016年，面对严峻复杂的发展环境，在市委的坚强领导下，我们紧紧依靠和团结全 市人民，解放思想、抢抓机遇、创新发展，圆满完成了经济社会发展主要预期目标，实 现十三五的良好开局。 　　经济运行稳中向好。预计地区生产总值完成5860亿元，增长7.5%，增速比上年提高 1个百分点。地方级财政收入完成415.5亿元，增长7%，增速比上年提高9.3个百分点。规 模以上工业产值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速均比上年有较大 幅度的提高。 　　发展新动能加快成长。改革创新持续推进，战略性新兴产业产值占工业比重提高1个 百分点，电子商务交易额增长35%，大众创业、万众创新蓬勃发展，新的增长动力加快形 成并不断蓄积力量。 　　城市品质稳步提升。伊通河百里生态长廊建设扎实推进，旧城改造提升工程启动实 施，交通秩序整治成效明显，空气质量优良天数由237天增加到291天，长春荣获国家森 林城市称号。 　　区域发展格局不断优化。长春新区建设高点起步、顺利开局，开发区转型升级步伐 加快，城区服务业不断进档升级，县域经济加速崛起，新型城镇化取得新成效。 　　各项事业协调发展。教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等领域取得新进步 ，安全生产、市场监管、社会治安得到加强，社会大局和谐稳定。 　　人民生活持续改善。幸福长春行动计划全面完成，为群众办了一批好事、实事。城 乡居民增收暖流计划启动实施。全年新增就业12.6万人，超出年初预期目标。长春连续 九次获评最具幸福感城市。 　　一年来，主要做了以下工作： 　　（一）推动产业转型升级，促进经济提速增效。坚持把扩大有效投资摆在经济工作 首位，以项目为载体转方式、调结构、补短板，推动经济稳定回升向好。全年实施亿元 以上项目1150个、10亿元以上项目284个。完成固定资产投资5000亿元，增长16.7%，增 速比上年提高4.7个百分点。启动建设五大现代农业实验区，带动农业发展方式加快转变 。综合农机化率超过80%。调减籽粒玉米面积22.3万亩，长春大米等优质农产品品牌影响 力持续扩大，长春成为首个创建全国绿色有机农业示范市。畜牧业稳定发展，免疫无口 蹄疫区建设基本完成。制定了工业转型升级实施意见，一汽大众奥迪Q工厂、EA211发动 机、长客动车组检修基地、中粮10万吨液糖等一批项目顺利实施，汽车、农产品加工、 轨道客车三大支柱产业整体素质不断提升，长春被国家正式列为中国制造2025试点示范 城市。规模以上工业产值增长8.7%，增速比上年提高20.5个百分点，总量在15个副省级 城市中位次由第10位上升到第9位。实施服务业攻坚，出台系列扶持政策，加快建设商业 综合体、特色街区、现代服务业集聚区，服务业占GDP比重提高1.6个百分点。长春获批 国家服务业综合改革试点。成功举办汽博会、农博会、电影节、雕塑展、雪博会。民航 进出港人数增长11%。旅游业总收入增长25%。社会消费品零售总额增长10%，增速比上年 提高1.2个百分点。金融业稳步发展，获批筹建东北首家民营银行。互联网和相关服务营 业收入增长2 倍。长春进入中国服务外包示范城市行列。启动创建国家自主创新示范区、国家级双创 综合性示范区，加快培育发展新动能。单克隆抗体、玄武岩纤维等一批关键技术实现产 业化，航天信息、新能源汽车等10大产业园区启动建设。科技大市场建成开业。全市技 术合同交易额达到109亿元，增长3.5倍。3户企业上市，17户科技型中小企业新三板挂牌 。国家级众创空间、科技企业孵化器分别发展到9家和49家。国家高新技术企业和科技型 小巨人企业分别发展到285户和453户。 　　（二）加大改革开放力度，经济发展活力不断增强。扎实推进供给侧结构性改革， 努力扩大对外开放，不断破除束缚发展的体制机制障碍，向改革开放要动力、要潜力、 要红利。全面启动一门式、一张网综合改革，构建互联网+政务服务新模式，方便群众和 企业办事创业