（吉林省）2016年图们市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2016年图们市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告PPz 各位代表：PPz 　　　　现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委 员和其他列席人员提出意见。PPz 　　　　一、过去五年工作回顾PPz 　　　　过去的五年，是图们发展进程中不平凡的五年。五年来，我们在市委的坚强领 导下，在市人大、市政协的监督支持下，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展 观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，团结依靠全 市各族人民，积极适应和引领经济发展新常态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠 民生、保稳定、防风险等各项工作，全市经济社会发展呈现出稳中有进、稳中有新、稳 中向好的良好态势。PPz 　　　　五年来，我们坚持以经济建设为中心，综合实力稳步提升。预计2016年末，全 市地区生产总值年均增长8.3%；公共财政预算全口径收入完成3.62亿元；社会消费品零 售总额达到28.7亿元，年均增长13.5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到2 4550元和9835元，年均分别增长8.9%和10.5%。坚持把项目作为稳增长的基础和关键，累 计实施重点项目190个，完成固定资产投资208亿元，年均增长13.2%。注重发挥工业支撑 作用，一手抓新兴产业发展培育，一手抓传统产业改造提升，石岘双鹿、利安石化等传 统企业技术升级改造稳步推进，惠人电子、长春汽车灯泡电线束、龙泉农工贸、泛西方 塑料等重点企业加快发展，规模以上工业增加值年均增长13.5%。一区六园基础设施不断 完善，五个园区成为省级重点特色园区，我市被批准为国家级出口中药材及加工质量安 全示范区和吉林省循环经济示范县（市），全省唯一的塑料产品质量监督检验中心落户 图们。民营经济蓬勃发展，市属民营企业达到821户，主营业务收入实现82.4亿元，是2 011年的1.6倍。农业产业化进程不断加快，培育发展省、州级农业产业化龙头企业13家 ，专业农场（家庭农场）、专业合作社达到337家。PPz 　　　　五年来，我们坚持以扩大开放为重点，发展活力持续增强。紧紧抓住国家加快 沿边开放的有利时机，深入实施《长吉图规划纲要》，主动融入国家一带一路战略，对外 开放取得新进展。中朝口岸图们江大桥立项得到正式批复，图们南阳国境公路桥维修改 造工程顺利竣工，图们罗津铁路扩能改造项目列入国家计划，清津港综合利用得到省级 层面高度关注。编制完成中朝南阳境外经济贸易合作区建设方案，稳城岛合作开发协议 正式签署，中国图们朝鲜稳城跨境文化旅游合作区临时公务通道顺利获批。物流集散港 、铁路口岸联检楼等项目扎实推进，延边图们国际物流货运中心进入试运营阶段。深化 区域交流合作，成功举办第20届环日本海据点城市会议等活动。加强与海关、检验检疫 、边检站等口岸联检部门的协调配合，贸易便利化水平不断提升，累计实现外贸进出口 总额7.65亿美元。PPz 　　　　五年来，我们坚持以特色文化为引领，文化旅游融合发展。深入挖掘弘扬图们 江文化，广泛开展图们江文化论坛文化遗产日等系列文化交流活动，水南村、白龙村入 选第三批中国传统村落名录，河西村被评为国家级文明村，白龙村被评为吉林省唯一中 国历史文化名村。坚持文化旅游融合发展，成功举办文化旅游节等系列活动，我市入围 2015最美中国榜榜单。图们口岸、日光山森林公园等景区进入国家AAA级旅游景区行列， 非遗馆、百年部落等景区景点设施进一步完善，龙家美苑被评为中国民族文化旅游示范 建设基地，月晴镇荣获全国特色景观旅游名镇称号。成功获批朝鲜旅游异地办证权限， 制作推广图们旅游一卡通，培育发展七宝山铁路游、稳城一日游、南阳步行游、骑行游 等长、中、短旅游线路，形成了边境游、民俗游、生态游系列旅游品牌。PPz 　　　　五年来，我们坚持以改善环境为主线，城乡建设统筹推进。按照城乡统筹、建 管并重、生态优先的原则，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，城乡交通、水 利、市政等公共服务设施进一步完善。完成八叶桥维修改造、鹤城桥改建等工程，污水 处理厂、垃圾处理场建成并投入使用，石头河水利枢纽、北江综合治理、国道珲阿公路 图们绕越线、城市集中供热、生活垃圾焚烧发电等重点项