（湖南省）2016年衡阳市珠晖区人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年衡阳市珠晖区人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年3月9日在珠晖区第三届人民代表大会第六次会议上 区人民政府区长 陈礼洋 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。 一、十二五时期及2015年工作回顾 五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的支持监督下，全区 上下稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，圆满完成了十二五目标任务，为全面 建成小康社会打下了坚实基础。 这五年，实力珠晖迈上新台阶。2015年，GDP、财政总收入分别达到205.83亿元、14.48 亿元，分别为2010年的1.68倍、2.16倍，年均分别增长11%和16.6%，人均GDP突破8000美 元。城镇居民人均可支配收入27736元，是2010年的1.73倍，全区人民生活水平大幅提升 。五年来，实施重点项目300余个，完成投资376亿元，征地3万余亩，拆迁310万㎡，拆 违60万㎡，项目数量、投资额度、征拆规模连破记录。固定资产投资在经济调速换挡新 常态下，仍保持年均28.9%的高速增长。五年来，各项工作精彩纷呈，获评全国科技进步 达标区妇幼百强区残疾人工作先进单位义务教育发展基本均衡县市区，全省全面小康推 进工作十快进县新农村建设先进县市区为民办实事先进区社会救助示范区平安县市区， 全市目标管理绩效考核先进单位等荣誉200余项。 这五年，活力珠晖展现新风采。政府机构改革全面完成。政府购买服务和PPP融资模式有 序推广，财税体制、商事制度改革成效明显。政府法律顾问制度全面建立。三警合一联 勤机制全省推广。一流转五服务深入实施。五年来，建成高新技术企业17家，新增注册 商标、省著名商标255件，新增创业主体8100多个。每万人发明专利拥有量增速达70%。 衡阳运机荣获国家品牌培育示范企业。2015年，实际利用外资4200万美元，实现外贸进 出口总额2303万美元，分别是2010年的8.75倍、9.8倍。改革开放为经济社会发展注入了 强大动力。 这五年，魅力珠晖呈现新面貌。积极抢抓市委、市政府给城区松绑，充分放权这一政策 机遇，大力推进城区管理体制改革，激发了发展活力。滨江新区、酃湖新城、湘江耒水 风光带等城市地标加速成型，市体育馆、市游泳馆建成使用。湘桂复线、湘桂铁路K7线 、衡茶吉铁路、蒸湘南路延伸线建成通车，衡州大道、湘江东路、东风路等两厢扩容提 质，广东路、临江路、建湘路、狮山路、苏洲湾、荷花坪、嘉树里等主次干道及背街小 巷全面改造。小城镇和新农村建设协调推进，城镇化率达91.2%。以创建全国文明城市为 统揽的八城同创扎实推进，保整洁、保畅通、保绿化同步推进，城市面貌一年一小变， 五年大变样。 这五年，绿色珠晖提升新形象。城乡同治、三清五改、联村共建、农村环境综合整治、 湘江流域保护和治理一号重点工程等一系列环境保护行动密集推进，水污染、重金属污 染得到有效治理，河道保洁全面加强，全市体量最大的非法砂场、非法搅拌站全部取缔 ，新砂场建成运营，湘江、耒水珠晖段网箱养鱼全面退出，湘江沿岸500米内畜禽养殖场 关拆到位。荒山造林、通道绿化、联村建绿等扎实开展，建成区绿化覆盖率达41.5%。茶 山坳镇荣获全省最美乡镇、全国第三批美丽宜居小镇。 这五年，幸福珠晖实现新跨越。五年来，区财政用于民生投入累计突破33亿元，是十一 五时期的5.7倍。全面或超额完成重点民生实事83件。新增城镇就业2.5万人。建设廉租 房、公租房、棚改房、安置房2.85万套。全面完成农村安全饮水工程。全民医保体系、 基本养老保险、最低生活保障实现城乡全覆盖。建成合格学校、农村公办幼儿园37所， 改造校舍15万㎡。新建、改扩建乡镇、村（社区）卫生站所15所，其他公共服务水平逐 年提标提档。 各位代表，刚刚过去的2015年，圆满完成了区三届人大五次会议确定的目标任务，实现 了十二五完美收官。一年来，主要抓了以下工作： 一是主攻项目建设。推进速度快。2015年，实施各类省市重点项目85个，总投资604亿元 ，完成投资138亿元，推动固定资产投资创下174.62亿元的历史新高。其中，41个新建项 目全部开工，项目个数比上年同期增长13.9%；37个省市考核项目全部开工，超过市定任 务54.2%。服务工作细