（湖南省）2016年汉寿县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年汉寿县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告Gn1 Gn1 2016年1月18日在汉寿县Gn1 第十六届人民代表大会第六次会议上Gn1 Gn1 汉寿县人民政府县长 杨 昶Gn1 Gn1 各位代表：Gn1 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请连同《汉寿县国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要（草案）》一并审查，敬请政协委员和其他列席人员提出意见。Gn1 Gn1 十二五及2015年工作回顾Gn1 Gn1 十二五的五年，是我县发展历史上充满挑战、极不平凡的五年，也是全县经济社会发展 成效最为显著的五年。五年来，面对增速放缓、动力转换的新常态，面对五十年一遇旱 灾、历史第四高洪等自然灾害的影响，县政府紧紧依靠县委的正确领导和县人大、县政 协的监督支持，以科学发展观统揽全局，深入实施工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸 福汉寿战略，圆满完成了十二五规划的目标任务，迈出了打开沅澧大门，建设滨湖强县 的坚实步伐。Gn1 五年来，我们以发展为第一要务，综合实力有效提升。地区生产总值从116.5亿元增加到 217.3亿元，人均GDP从1.4万元增加到2.6万元，年均分别增长11.1%和13%。一般公共预 算收入从3.52亿元增加到8.57亿元，地方财政收入从2.33亿元增加到5.86亿元，全部翻 了一番多，是历史上增收最快的时期。城乡居民收入普遍较快增长，分别达到了24244元 和12785元，是2010年的1.63倍和2.19倍。Gn1 五年来，我们以项目为第一载体，产业支撑有效增强。实施重点工程216个，完成投资6 13亿元，推动三次产业结构调整为20:32.5:47.5，二、三产业比重提高了8.7个百分点。 其中，工业完成投资344.6亿元，净增规模企业31家、亿元企业17家、上市企业1家，带 动规模工业产值和增加值同步翻番，实现了由棉麻纺织主导向装备制造支撑的成功转型 。农业完成投资19.3亿元，整治基本农田25万亩，实施农业综合开发8万亩，建设标准化 基地77万亩，实现了一产业增速十连快、粮食总产十连增，新增汉寿甲鱼、汉寿玉臂藕 等三品一标46个，荣获全国粮食生产先进县等国省荣誉64项。三产业完成投资268.2亿元 ，建成综合市场2个，新建改造市场20个，新增限上三产服务企业42家，带动社零总额翻 了一番，从33亿元增加到66.1亿元。其中，旅游业完成投入18.6亿元，西洞庭湖升级为 国家级湿地保护区，清水湖获评国家水利风景区，鹿溪升级为省级森林公园，新增清水 湖国家4A级景区等星级景点8处，带动游客从40万人次增加到285万人次，成为湖南省首 批旅游强县。Gn1 五年来，我们以改革为第一动力，发展活力有效释放。深化政府机构改革，政府工作部 门从27个精简为24个。实施撤镇建办和乡镇区划调整，原有29个乡镇整合为17个乡镇和 4个街道办事处。跟进省管县、营改增等财税改革，税收比重由74.1%提升到81.7%，是历 史上财税结构最好的时期。推动投融资改革，重组通和园投，新建水利投，实施农村信 用社改制，实行砂石资源开采权有偿出让，累计融资20多亿元，盘活了县域资源，活跃 了县域金融，带动金融机构存款余额由71.3亿元增加到164亿元，贷款余额由32亿元增加 到55.7亿元。推进高新区一权两制一司改革，基本实现了区内管理的四个统一。深化农 村综合改革，实现了林权到户、集体土地确权颁证和村财村账双代管，开创了农村土地 经营权抵押贷款的汉寿模式，率全省之先实现了乡村两级农民用水户协会的全覆盖，化 解了一批乡村债务，加强了基层运转保障，减轻了基层负担，激发了基层活力。Gn1 五年来，我们以兴城为第一责任，城镇品位有效提升。坚持建管并重，推动县城南移西 拓，扩容提质，5年投入52亿元实施三改四化和五城同创，实现了法定城乡规划的全覆盖 ，新建改造汉寿大道、龙阳大道等主次干道18条、43公里，新铺地下管网458公里，建成 了县城地表水厂、垃圾压缩中转站和银水湖公园，新增绿地面积47.6万平方米，新增建 成区面积5平方公里、常住人口5.3万，城镇化率提高了5.3个百分点，被确定为国家智慧 城市试点县。坚持把高新区作为工业新城来打造，5年投入12亿元，拉通园区道路13公里 ，盘活储备熟地700多亩，建成标准厂房30万平方米，同步竣工了太子庙污水处理厂、马 嘶桥110千伏变电站等园区配套，增强了承载力，实现了落户企业、工业产值、上缴税收 和建成面积的四个翻番。Gn1 五年来，我们以强基为第一抓