（湖南省）2016年凤凰县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年凤凰县人民政府工作报告（全文） 2016年3月23日在凤凰县第十六届人民代表大会第五次会议上cqW 　　县人民政府县长 赵海峰cqW cqW 各位代表：cqW 　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，同时书面报告《凤凰县国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲要（草案）》，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出 意见。cqW 　　一、十二五时期工作回顾cqW 　　十二五期间，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协监督下，我 们紧紧团结依靠全县各族人民，主动适应经济发展新常态，用激情和智慧、汗水和责任 、执着和真诚，扎实苦干，开拓奋进，总体完成十二五规划目标任务。2015年，全县实 现国民生产总值69.48亿元，总量居全州第二，比2014年增长12%，是2011年1.67倍，年 均增长12.3%；实现财政收入8.23亿元，总量居全州第二，比2014年增长16.6%，是2011 年的2.39倍，年均增长27.5%；实现全社会固定资产投资47.85亿元，比2014年增长23.9 %，是2011年1.39倍，年均增长23.4%；实现城镇居民人均可支配收入19035元、农民人均 可支配收入7288元，分别比2014年增加1428元、873元，是2011年的1.5倍和1.82倍，年 均增长11.3%和16.1%。凤凰先后获得中国十佳优秀旅游城市中国最佳休闲小城中国最宜 居城镇等荣誉称号，被评为湖南省经济发展快进县，成为第六批全国小农水重点县和第 二批全国水生态文明城市建设试点。cqW 　　五年来，我们同风雨、共担当，闯过了险关难关。全县上下团结一致，攻坚克难， 奋发有为，有力地推进脱贫攻坚、产业建设、社会治理等各方面工作，有效地应对系列 自然灾害，特别是经受了2013年60年一遇的特大旱灾，全县人民自力更生，切实把旱灾 造成的损失降到最低程度，实现生活有序、生产恢复、社会稳定、经济发展；推进了旅 游管理服务新体系，有效遏制经营无序、管理混乱和涉旅行业恶性竞争等乱象，推动旅 游市场秩序日趋规范，旅游产业保持健康稳步发展；战胜了2014年7.15280年一遇的特大 洪涝灾害，快速安全转移群众和游客，及时组织群众开展灾后生产自救和恢复建设，凤 凰古城景区一个月内恢复经营，全县人民创造了洪灾之中无一人因灾死亡、无一人失踪 的抗洪抢险奇迹。广大干部群众在大灾情、大变革面前，同心同德，苦干实干，众志成 城，充分展示了乐于奉献、勇于担当、敢为人先的凤凰精神。cqW 　　五年来，我们抓脱贫、保民生，增进了社会福祉。始终坚持民生优先，不断加大民 生事业投入，加快脱贫攻坚步伐。五年累计完成民生投入72.39亿元，其中2015年县财政 民生支出21.13亿元，比2011年增加12.86亿元，实现贫困人口由2011年10多万人减少到 6.6万人。一是民生质量持续改善。五年来，累计筹集新农合资金5.25亿元，新农合年均 参保率93.7%；征缴企业养老保险金2.77亿元、机关事业单位养老保险金3.12亿元、城乡 居民社会养老保险金6070.95万元，为城乡老人发放养老金1.66亿元；17.5万农村居民参 加新型农村社会养老保险，已为5.18万农村老人发放养老金；五保户集中和分散年供养 标准分别提高到6360元、2900元；发放城乡居民最低生活保障资金2.6亿元；发放寄宿生 生活补助4986.3万元。大幅度提高基层办公经费及村主干误工补贴，村级年工作经费由 2011年1.01万元提高到3.06万元，村支书年误工补贴由4750元提高到15000元。二是民生 设施不断完善。统筹实施水、电、路、房、电视、通讯等农村基本公共服务工程，累计 完成农村安全饮水工程115处，解决饮水不安全人口16.2万人；完成338个农村电网改造 ，分别完成农村危房、城镇棚户区改造9375户、 7190户，完成廉租房、公租房建设1800套、4500套；实现了通乡公路硬化率100%，行政 村公路通达率100%，产业基地机耕道建设得到加强；实现村村通电视、通讯全覆盖。三 是腊尔山地区脱贫攻坚试点取得突破。腊尔山片区成为全省高寒山区少数民族脱贫解困 先行先试试点，累计完成农村危房改造3016栋，拉通村组公路79条237公里，新建机耕道 91条294公里，建成农村人畜集中供水工程38处，完成农网改造63个村，烟、菜、果、药 、养等特色产业初具规模。腊尔山片区6.5万群众基本告别了土坯茅房、肩挑背驮、天旱 断饮的历史，农民人均纯收入提高到3182元，比2011年翻了一番。四是社会事业明显进 步。实施了一批科技创新项目，