（湖南省）2016年安乡县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年安乡县人民政府工作报告（全文） 2016年1月18日在安乡县第十六届人民代表大会第五次会议上 县长张阳 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请连同《安乡县国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要（草案）》一并审查，请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 十二五工作回顾 十二五的五年，是极不平凡、卓有成效的五年。全县人民在县委的坚强领导下，积极应 对经济转型的风险挑战和艰巨繁重的改革发展任务，紧紧围绕十二五规划目标，大力弘 扬北有安乡、自强不息精神，坚持强基固本、实干兴县，扎实推进畅通安乡、创业安乡 、宜居安乡、幸福安乡建设，取得了经济社会发展的新成就。 过去的五年，我们立足于优化产业结构，经济运行稳步向好 经济总量平稳增长。地区生产总值从2010年的101.6亿元增长到2015年的149.3亿元（预 计数，下同），年均增长6.2%。财政总收入由2.15亿元增长到4.86亿元，年均增长17.7 %。全社会固定资产投资由28.33亿元增长到57.11亿元，年均增长15.1%。三次产业比由 26.5：27.5：46.0调整为21.0：27.4：51.6。 新型工业加速推进。规模工业总产值由56.90亿元增加到72.95亿元，年均增长5.1%，规 模工业万元增加值能耗下降9%。规模工业企业达到63家。 现代农业稳步发展。农林牧渔总产值由41.53亿元增长到49.95亿元，年均增长3.7%。大 力建设现代农业示范区，珊珀湖草鱼、花鲢、黑鲫黄山头板鸭成功创建为国家地理标志 保护产品。新增规模以上农产品加工企业16家。栽种树木639万棵。发放惠农补贴资金4 .51亿元。切实加强防汛抗灾，重大动植物疫病得到有效防控。 商贸金融蓬勃繁荣。社会消费品零售总额由29.4亿元增加到56.0亿元，年均增长13.7%。 新建标准化农家店538家，完成农贸市场标准化改造9个。全县金融机构累计新增贷款11 .8亿元，成功引进长沙银行安乡支行，农商行组建如期推进。 过去的五年，我们立足于突破发展瓶颈，基层基础全面夯实 交通瓶颈逐步破解。实施交通项目14个，完成投资19.7亿元。岳常高速安乡段全线贯通 。新增国省干线公路200余公里。大杨树大桥、陆家渡钢便桥、官垱大桥等建成通车。改 造危桥112座。子龙车站投入运行。长岭大桥实现四个当年目标，被省市誉为交通建设的 安乡速度。 园区攻坚成效显著。完成鲸港园区10平方公里控制性详规编制。新建园区标准厂房26.8 万平方米。园区引进2000万以上工业项目16个，其中亿元项目6个。县工业园成功晋升省 级工业集中区。 城镇提质亮点纷呈。完成县城总体规划（2002- 2020）、17个乡镇规划等规划编制。拆除违法建筑386处，拆除面积2.8万平方米，小产 权房建设得到全面遏制。安乡大道、洞庭大道、车胤路、子龙路等城区道路建成通车。 以三大秩序三大战役和三个同步为重点，建立城管创建长效机制。顺利通过国卫复检， 成功创建省级文明县城。 农村面貌焕然一新。三大农业生产清洁技术全面推广。改造高标准基本农田30.67万亩， 新增耕地2.96万亩。建成通乡通村公路500公里。新建沼气池3000口，改厕11.85万个。 焦圻变电站、城北变电站建成。村平低限运转保障标准提高到9万元。 过去的五年，我们立足于推进改革创新，发展活力明显增强 绩效评估发挥指挥棒作用。逐年完善绩效评估考核办法，突出项目建设、招商引资、生 态文明建设等重点工作考核权重，形成了唯项目是举，用项目说话的浓厚发展氛围。 三个三制度全面规范项目建设。出台公共资源交易三个一律、工程建设三要素、项目实 施三项规定，完善规划委员会和公共资源交易委员会议事规则，所有项目建设实现了程 序化、规范化、阳光化。改革以来，交易项目769个，交易总额40.3亿元，节约资金798 1万元。 投融资体制改革助推经济发展。成立城建投、经建投、交建投三家投融资公司，累计融 资12.05亿元。通过融资比选、垫资代建，实现了安乡利益最大化。加强政府债务控制和 管理，财政支出与建设支出纳入全口径预算。 财政体制改革打造绩效财政。坚持钱随事走、跟踪问效，建立财政资金支出连带责任制 度和集体审批制度。部门预算编制进一步完善。 六大机制增强农村发展活力。建立村务管理、生产经营管理、