（湖北省）2016年老河口市人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2016年老河口市人民政府工作报告（全文） 2016年12月1日在老河口市第十届人民代表大会第一次会议上 老河口市人民政府市长 张学林 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位委员提出意见。 过去五年 令人振奋 过去五年，是老河口经济社会发展取得新进步、实现新跨越的五年。五年来，我们在市 委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领广大干部群众，攻坚克难 、开拓进取，一区两城市建设取得突破性进展，全市呈现出经济竞进提质、社会和谐稳 定、民生持续改善的良好局面。多项工作走在襄阳乃至全省前列，被评为全国文化先进 县市、 国家新型城镇化综合试点 、国家级生态示范区、全国义务教育发展基本均衡市；湖北省卫生城市、湖北省园林城 市、湖北省文明城市、湖北省科技创新先进市。 五年来，县域经济跨越发展。地区生产总值迈上300亿元台阶；地方公共预算收入、固定 资产投资、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、外贸出口额、利用外资分别是 2011年的4.2、6.45、2.45、1.78、7.48、2.64倍。共引进项目654个，累计开工建设重 点项目372个，建成投产260个，市场主体达到4.8万家，比2011年净增3.6万家；县域经 济综合实力稳居全省第一方阵，连年荣获全省县域经济工作先进单位称号。 五年来，产业结构持续优化。三次产业比重由2011年的17.8:55.9:26.3优化为2016年的 13.9:53.6:32.5。现代农业特色彰显。中国有机谷老河口项目区初具规模，拥有农业产 业化龙头企业137家，中国驰名商标、省级著名商标、省级名牌产品、地理标志商标33个 ；农产品加工园成为国家级农产品示范园区。工业经济质效提升。高新技术产业增加值 占地区生产总值比重由5%提高到14.5%，基本形成以再生资源、生物医药、装备制造及汽 车零部件、食品工业、纺织服装、建材冶金等为支撑的产业体系，经济开发区综合实力 进入全省15强，循环经济产业园获得两张国牌（国家新型工业化产业示范基地和国家区 域性大型再生资源利用基地）。第三产业快速崛起。武商老河口购物广场、光彩国际商 贸城一期、天河建国饭店建成运营；颐高电子商务产业园落地在建；金融体系日臻完善 ，银行类金融机构达到12家，居襄阳县市区之首，连续5年保持湖北省金融信用县市荣誉 称号。 五年来，城乡面貌加速蝶变。城乡规划体系覆盖全域，在全省县级市率先完成乡镇总体 规划；国省县乡道路贯通成网，村村通客车，城乡半小时经济圈全面形成；梨花大道、 光化大道、乾德路等城市主干道建成通车; 一区六园、一线串珠的产业布局渐成规模，供应建设用地1060公顷，城市建成区面积由 2011年的19平方公里扩大到31平方公里，城镇化率达52.5%，东工西居、产城融合的空间 格局基本形成。启动引水润城 、绿满老河口行动，创建国家、省、襄阳市级生态镇（村）17个，仙人渡镇成为全国重 点镇；新增农村绿化面积3.7万亩、城市绿化面积94.65万平方米，人均公共绿地达9.42 平方米，全省国土绿化现场会在我市召开，绿色名片享誉荆楚。 五年来，民生幸福更有质感。全市用于民生支出近150亿元，占财政支出的75%以上。城 市和集镇建成区供水实现全覆盖，建设农村饮水安全工程21处，12.3万农村居民吃上放 心水；义务教育全域达标，高考过省线人数稳步提升；新增保障性住房13032套，人均住 房面积达到35.2平方米，比2011年增加5.9平方米；医疗服务机构达到308家，医保基金 统筹支付综合报销比例由70%提高到76.8%。先后3次提高城镇职工工资标准，5次提高企 业离退休职工养老金标准，五保供养标准、城乡低保标准实现翻番，城镇、农村常住居 民可支配收入分别达到28878元和16097元。平安老河口建设成效明显，一感两度两率（ 即安全感、治安状况满意度、公正执法满意度和平安建设知晓率、参与率）显著提升， 社会和谐稳定。 五年来，我们以法治政府为目标，努力提高政府自身建设水平，深入推进依法行政，全 面实施政务公开，推行权力清单、负面清单、监管清单管理制度，完成三个一改革、区 镇合一改革，全面推进简政放权；自觉接受市人大法律监督、工作监督，政协民主监督 和社会舆论监督。扎实开展党的群众路线教育实践、三严三实