（黑龙江）2016年肇源县人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年肇源县人民政府工作报告（全文） 2016年2月17日在肇源县第十六届 人民代表大会第七次会议上 县长 孙 达 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志 提出意见。 一、十二五工作回顾 过去五年，面对经济发展新常态，全县上下深入贯彻中央和省市部署，认真落实改革、 发展、稳定各项政策措施，较好地完成了十二五时期目标任务。全县地区生产总值从88 .7亿元增长到166亿元，年均增长13.4%；财政总收入从8.1亿元增长到10.7亿元，年均增 长5.7%；社会消费品零售总额从12.2亿元增长到23.2亿元，年均增长13.7%；城镇和农村 居民人均可支配收入从9,560元和8,023元增长到21,183元和11,778元，年均增长17.2%和 8%；固定资产投资累计完成343.4亿元。 过去五年，现代农业快速发展。2015年，农业增加值实现40.2亿元，年均增长7.8%。连 续五年获得全国粮食生产先进县称号。肇源大米入选国家初级农产品类地理标志产品， 品牌价值位列全国第20位。实施农业重点基础设施建设项目22个，扎实推进松嫩干堤防 升级达标工程，防洪标准达到50年一遇。16处区域现代农业综合服务体建成投用。农民 专业合作社发展到734个。新建棚室1.4万栋。新增水田面积29万亩，百万亩智能化水稻 产业带初步形成。水产品产量实现12.4万吨，畜牧业占农业比重达到46.9％，结构性调 整取得新进展。 过去五年，工业经济总量壮大。2015年，工业增加值实现84.3亿元，年均增长16.1%。新 续建工业项目72个，规上企业由26户增加到56户。财政累计投入园区建设资金5.68亿元 。肇源经济开发区晋升为省级工业开发区。皮革工业园投产企业44户，产业规模不断壮 大。我县被命名为中国皮革产业基地。沈铁物流新站内陆港运行良好，累计到发大宗货 物500万吨。绿特色食品产业园孵化基地入驻企业12户，鑫庆吉肉业、金祖酒业、鹅香久 食品等企业投产达效。工业税收累计实现2.79亿元，是十一五时期的3.3倍。 过去五年，第三产业提档升级。2015年，三产增加值实现40.6亿元，年均增长15.8%。成 功举办莲花节、江鱼美食节及赏莲月系列活动。西海湿地公园建成投用，莲花湖成功晋 级国家级湿地公园，衍福寺、松花江大桥和莲花湖入选大庆·十景二十强，小拉 哈遗址晋升为国家级文物保护单位。电视剧《青谷子》被列为全省文化产业重点项目。大 广高速建成通车。豪森华府、金域广场和鸿运新城等综合性购物中心投入运营。金融机 构累计缴税1.7亿元。注册成立全省首家民间借贷服务中心和农村物权担保公司。农村信 用社成功转制农村商业银行。哈尔滨银行挂牌成立。国家级电子商务进农村示范县项目 申报成功。 过去五年，城乡品质不断提升。修编完成肇源县城市总体规划和县域村镇体系规划。棚 户区改造和商业开发面积达到178万平方米，拉菲公馆、西海新区、松江小镇等一批高标 准小区建成。人民广场、郭尔罗斯带状公园投入使用。三供两治成效显著，集中供热站 、垃圾处理厂投用，改造城区自来水管网39.8公里，燃气入户1.2万户，集中供热面积达 到260万平方米。既有建筑节能改造65.4万平方米。完成林肇路、五肇路、安民路以及二 站、大庙旅游路大修改造工程。扎实推进美丽乡村建设，硬化村屯道路202公里，新站镇 、三站镇被列为全国重点镇，薄荷台等4个乡镇被命名为国家级生态乡镇。 过去五年，民生水平日益提高。累计投资17.9亿元用于民生事业。启动一中易址新建， 新改扩建农村中小学校、城乡幼儿园校舍93所。县中两院晋升为二级甲等医院，县医院 新建主体完工，村级卫生所实现全覆盖。新建综合文化站、文体广场等各类文体设施48 处。五险扩面净增17.4万人次，城乡医疗救助9,597人，城镇登记失业率控制在4%以内， 新农合参合率达到99.8%。新建廉租房192套，改造农村两房25,400栋。实施农村安全饮 水工程，解决了29万人安全饮水问题。严厉打击各种违法犯罪活动，高度重视群众合理 诉求，一批重大历史遗留问题得到妥善解决，社会局面持续稳定。 过去五年，重点改革稳步推进。深化行政审批制度改革，对全县行政权力进行七批次清 理，取消309项，承接省市下放904项。加快政府职能转变和机构改革，完成市场监管、 卫生计生体制改革。推进事业单位分类改革