（黑龙江）2016年东宁市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年东宁市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月14日在东宁市第一届人民代表大会第一次会议上 申 奥 各位代表： 现在，我代表东宁市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见 。 一、十二五主要成就和2015年工作回顾 各位代表，过去的五年，在市委正确领导下，在市人大依法监督、市政协民主监督支持 下，市政府团结带领全市人民攻坚克难，创新突破，经济社会发展取得显著成绩，在提 前全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。 积极应对挑战，综合实力稳步提升。规模以上工业增加值、固定资产投资实现五年翻一 番，人均GDP和人均财力居全省第3位，累计完成进出口总值122.7亿美元，进出口货物1 43万吨，出入境人员196.9万人次。在全省第三届（20102012）县域经济综合评比中列十 强县第六位，民生、财源也进入十强县行列。城镇居民人均可支配收入保持全省第二， 农民人均纯收入保持全省第一。相继获得全国法治先进县、国家级生态示范区、国家公 共文化服务体系示范区等荣誉。 立足对俄经贸合作，沿边开放亮点突出。在俄开发土地340万亩，成为全国对俄农业合作 第一县。东宁口岸完成改扩建，旅客年通关能力提高到150万人次，成为金伯利进程国际 证书制度和进境粮食指定口岸。全面推行通关便利化，实施果菜直通放行、海关监管互 认制度。启动建设黑龙江省珠宝玉石产业基地。果菜、轻纺出口和俄粮、宝玉石、松子 、海产品进口规模不断扩大，俄石油液化气、木屑、琥珀、鹿角等进口实现突破。成功 举办中俄机电展和东北亚宝玉石文化节。 推进产业升级，产业结构得到优化。三次产业比重调整到22：28：50。黑木耳特色富民 产业实现全产业链发展，加工比例逐步扩大。东宁经济开发区新入驻企业20户，被认定 为省级新型工业化示范基地。累计生产原煤1150万吨，上缴税金9.4亿元，建禄等一批重 点煤矿企业做出了突出贡献。全市新增工业项目12个，税源型企业逐步成长壮大。制定 《东宁县提升旅游产业发展的实施意见》，东宁要塞被列为第一批国家抗战纪念设施、遗 址。旅游总收入达到5亿元，年均增长1.7%。 突出提质增效，特色农业蓬勃发展。农村经济总收入由2010年的36.9亿元提高到65.7亿 元。创造性提出黑木耳六化发展战略，产业从规模效益向质量效益转变。连续两届任中 国食用菌协会黑木耳分会会长单位，举办三届黑木耳节，绥阳黑木耳大市场被农业部确 定为国家级农产品专业批发大市场，东宁黑木耳在天津渤海商品交易所竞买交易，获得 全国食用菌优秀主产基地县称号。葡萄种植面积达6500亩，禄源酒业蓝莓酒庄投入运营 。林果经济持续壮大，红松兼果林面积达31万亩。建成川渝中烟娇子品牌老黑山基地单 元、河南中烟黄金叶品牌道河基地单元，累计上缴烟叶税1.6亿元。绥阳耳、运福、双枒 子、芬河帝堡、奔楼头、福瑞达成为著名商标，东宁大米东宁苹果梨成为国家地理标志 保护产品。 着眼城乡统筹，人居环境显著改观。高标准完成城市规划28项，稳步推进村镇规划全覆 盖。投资24亿元改造棚户区76万平方米，改造农村泥草房3450户，建设各类保障房9397 户，城镇化率从47.9%提高到60.1%。新建江南河带状公园等10个公园，新增绿化面积38 .2万平方米，成为省级园林城市。东升水电站引水工程加快建设，改造老旧自来水管网 百余公里。新增水冲式公厕13座，对老体育场进行了改造。规范早晚市场管理，取缔敞 口垃圾箱和非法营运三轮车。加大交通整治力度，主城区全部禁鸣，构建起各行其道， 各泊其位，各禁其鸣的城市交通环境。启动滨河热电热源改造工程，改造供热管网50公 里。集中开展环境污染治理，空气Ⅱ类标准天数逐年增加。绥阳镇被评为国家级一村一品 示范镇，三岔口镇成为全国特色景观旅游名镇，6镇全部成为国家级生态镇。改造城区内 道路30条，新建公路23条，总里程达249公里。 大力改善民生，幸福指数不断提高。坚持每年办好一批利民实事，民生支出总量是十一 五期间的2.17倍，占财政支出的57.6%。城乡基本养老服务体系逐步建立，医疗保险基本 实现全覆盖。投资1亿元新建、改造学校40所，高考成绩连续5年居牡丹江五县（市）第 一。成为省部共建现代农村职业教育改革