（黑龙江）2016年拜泉县人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年拜泉县人民政府工作报告（全文） ── 2016年3月4日在拜泉县第十六届人民代表大会第六次会议上 县长 林 洲 各位代表： 我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。 一、十二五时期简要回顾及2015年工作总结 过去的五年，我们紧紧围绕县委的决策部署，在县人大、县政协的监督支持下，积极适 应新常态，坚定发展信心，主动担当作为，圆满完成了十二五时期工作任务。全县地区 生产总值年均增长12.3%，全口径财政收入年均增长14.5%，地方财政收入年均增长12.9 %，全社会固定资产投资年均增长31.7%，社会消费品零售总额年均增长14.6%，城镇、农 村居民人均可支配收入年均分别增长12.9%和33.7%。 五年来，我们始终坚持项目建设，积极培育特色优势产业，着力推进工业转型升级。实 施招商引资上项目和现有企业提档升级上项目战略，海赫天然苏打水、飞鹤有机豆粉等 产业项目建成投产，大豆、绿色有机杂粮杂豆、马铃薯、苏打水等产业初具规模。规划 建设产业园区，工业园区晋升为省级工业示范基地。推进现有企业提档升级，中小企业 发展到124户，新增规模以上工业企业6户。 五年来，我们始终坚持固本强基，持续加大三农支持力度，着力增强现代农业发展能力 。新增绿色有机食品基地31万亩，发展水田6.1万亩，投资6亿元完成29个农业开发项目 ，争取补贴资金4497万元购买农机具1098台（套），发展互联网+绿色有机食品新模式， 两次荣获全国粮食生产先进县称号。畜牧业产值占农林牧渔总产值的比重达到27.8%。植 树造林8.7万亩，治理水土流失17.5万亩，创建国家和省级生态乡村118个。 五年来，我们始终坚持协调发展，统筹考虑城乡基础设施建设，着力提高保障和服务水 平。修编和编制城市总体规划、镇村居民点空间布局规划等各类规划28个。建设保障性 住房60.2万平方米，改造农村泥草房4.1万户、低温楼45万平方米。新打城区水源井8眼 、农村人畜饮水井356眼。修建省道和通乡通村公路551公里，新建休闲广场2处，完成步 行街和硕果园改造。新建和改造城乡中小学校和公办幼儿园16所，省级标准化学校达到 17所。新建精神病院门诊楼，维修改造县人民医院综合楼、县中医院住院部和7所乡镇卫 生院，建成120急救中心。新建改造城市社区5个，公办敬老院床位达到720张。建成公共 文化服务设施514个，县级图书馆晋升国家一级公共图书馆，《春风化雨》、《奶奶探路》等 文艺作品获得 群星奖等奖项。 五年来，我们始终坚持以人为本，优先保障民生支出，着力解决群众关注的热点难点问 题。实施贫困村整村推进75个。发放失业人员自主创业和农村妇女小额担保贷款2.2亿元 ，城镇新增就业3.6万人。企业离退休人员、机关事业、城乡居民养老保险累计发放养老 金3.7亿元、1.3亿元、1.7亿元，城镇职工、城镇居民、新农合医疗保险费累计支付1.4 亿元、7037万元、6.2亿元，机关事业人员人均津贴补贴由1.5万元调整到2.16万元，住 房公积金比例由8%提高到10%。城乡低保6次调标，发放低保金3亿元，12.6万人次得到保 障。 2015年，我们在县委的正确领导下，坚持稳中求进，积极作为，全力保持经济平稳较快 发展和社会和谐稳定，较好完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务。全县实现地 区生产总值93.1亿元，增长8.6%；公共财政预算收入2.5亿元，增长7%；全社会固定资产 投资47.9亿元，增长12.2%；社会消费品零售总额21.9亿元，增长13.4%；城镇、农村居 民人均可支配收入分别达到15862元和6096元，增长10%和13%。 抓产业项目转型升级。重点推进17个产业项目建设，新开工国奥集团天然苏打水开发、 卓建肉牛养殖加工等产业项目8个。瑞信诚牧业公司进场荷斯坦奶牛5000头，尚禾谷营养 食品公司建成有机豆粉生产线1条，天祥至诚公司在上海股权交易托管中心挂牌，海赫饮 品与东兴证券签订新三板上市协议。电子商务进农村项目开始运营，自建黑土生态网电 商平台进入公共测试阶段。阿里巴巴农村淘宝项目启动实施，平台开店数量1798户，售 出商品金额1150万元。 抓现代农业提质增效。引导农民科学调整种植结构，水稻、马铃薯、杂粮杂豆面积均有 增加，绿色有机食品基地面积发展到51万亩，粮食产量达到23.6亿斤。建立县级农业科 技示范园区1个，新晋省级规范社6个。牧业产值