（河南省）2016年长葛市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年长葛市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年2月17日在市十四届人大五次会议上 长葛市人民政府市长 尹俊营 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人 员提出意见。 一、十二五发展成就及十三五主要目标 过去的五年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下 ，全市上下积极应对风险挑战，牢牢把握发展主动权，经济社会保持健康较快的发展势 头，圆满完成了十二五规划，为全面建成小康社会打下了具有决定性意义的基础。 经济实力大幅提升。2015年，我市生产总值是2010年的1.9倍，年均增长12.8%；一般公 共预算收入是2010年的2.6倍，年均增长21.2%；固定资产投资是2010年的2.3倍，年均增 长17.8%；社会消费品零售总额是2010年的2倍，年均增长15.2%，经济综合实力居全省、 许昌市前列。 发展方式加快转变。转型升级取得重大突破，三次产业结构由2010年的8:75:17调整为2 015年的5.1:73.6:21.3。传统产业迈向中高端，新兴产业加快成长，高新技术产业增加 值占工业增加值的比重达到44%。产业集聚区成为经济发展的主引擎，主营业务收入占全 市工业比重超过80%。工业竞争力大幅增强，全国民营500强企业达到4家， 7家企业在新三板、股权交易所挂牌上市，我市成功跻身全国工业百强县（市），被确定 为国家城市矿产示范基地、国家循环经济教育示范基地。现代农业快速发展，我市被国 务院表彰为全国产粮大县，都市生态农业、新型农业经营主体不断发展壮大。现代服务 业蓬勃发展，特色商业区快速成长，新业态、新模式不断涌现，电子商务成为新的经济 增长点。 城乡面貌焕然一新。中心城区建成区面积突破30平方公里，人口突破30万人，城镇化率 达到50.2%，比2010年提高了6.6个百分点。老城区功能逐步完善，新城区建设全面展开 ，城市功能和品位明显提升。中心镇和新农村建设稳步推进，后河、石固、大周入选全 国重点镇，我市被评为全省改善农村人居环境示范市。 改革开放成效显著。全面深化改革向纵深推进，政府机构改革、行政审批制度改革、投 融资体制改革、商事制度改革等重要领域和关键环节改革取得阶段性成果，行政效率不 断提升，发展活力竞相迸发，形成了大众创业、万众创新的良好态势。持续实施开放带 动战略，先后引进了美国奥特易、德国西门子、富士康、中森虎皇、大连再生资源交易 所等一批战略合作伙伴，引进世界500强企业3家、上市公司7家，累计利用外资和省外资 金均居许昌市第一位。 人民生活明显改善。城乡居民收入持续增加，年均分别增长11.8%和12.9%。不断加大民 生投入，财政用于民生的支出逐年提高，达到70%以上，解决了一大批人民群众最关心最 直接最现实的利益问题。扶贫工作成效显著，贫困村由2010年的25个减少至11个，贫困 人口由3.1万人减少至9722人。社会保障体系更加完善，社会就业更加充分，人民群众幸 福感进一步提高。社会事业全面发展，先后荣获全国科技进步先进市、农村五保供养先 进市、义务教育发展基本均衡市等称号。 各位代表！经过五年的努力，长葛的发展已经站在了新的历史起点上。五年来，我们遇 到的困难比预料的大，取得的成绩比预想的好，这是全面落实上级决策部署的结果，是 市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，更是全市人民群策群力、求 真务实、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、驻长部队 、武警官兵、政法干警致以崇高的敬意！向在座的各位人大代表、政协委员和离退休老 干部、老同志，以及所有关心、支持、参与长葛现代化建设的各界人士表示衷心的感谢 ！ 经过十二五时期的实践探索，我们积累了宝贵的经验，主要是：坚持贯彻上级决策部署 与立足长葛实际相结合，坚定正确的政治方向；坚持尊重市场主体与发挥政府作用相结 合，调动各方面改革发展的积极性；坚持顺应发展趋势与把握发展阶段相结合，谋大事 、抓根本、打基础；坚持激活内力与借助外力相结合，持续增强发展动力活力；坚持加 快发展与改善民生相结合，让人民群众共享发展成果；坚持加强作风建设与推动改革发 展相结合，以作风建设新成效推动改革发展新进步