（河南省）2016年商城县人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年商城县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年3月8日在县第十四届人民代表大会第五次全体会议上 商城县人民政府县长 周 哲 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作。请各位代表审议，并请各位政协委员 和列席人员提出意见。 十二五及2015年工作回顾 十二五以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们团结带领全县人民，坚持以科 学发展观为指导，克服连续三年干旱的困难和去年6.27特大洪涝灾害等严峻考验，紧紧 围绕建设美丽乡村·文明城镇·幸福商城的宏伟目标，坚持走生态立县、 科学发展之路，统筹两不三化协调发展，持续提升三大支撑水平，努力增强三大引擎后 劲，不断夯实三大保障基础，以三提三增为抓手，开拓创新，扎实工作，圆满完成县人 民代表大会全体会议确定的各项任务，实现了经济社会的巨大变化。 （一）发展的思路更清晰。本届政府之初，我们积极顺应人民群众对美好幸福生活的向 往和期盼，整合实力商城、生态商城、平安商城、文明商城、和谐商城等内涵，在建设 锦绣商城的基础上，提出建设幸福商城。把优良生态作为幸福的基础，把民生改善作为 幸福的体现，把优质环境作为幸福的保障，努力促进经济社会山川秀美、生态宜人、经 济振兴、文化繁荣、法制健全、政治清明、保障完善、社会文明，让全体人民都过上看 得见、摸得着、感受得到的现实幸福生活。十八大后，响应党中央建设美丽中国的号召 ，我们立足实际、抓好结合，率先在全省推进美丽乡村建设，着力建设经济发展、环境 优美、生活低碳、乡风文明、管理民主、社会和谐的幸福家园。同时，以创建国家级文 明、卫生县城为载体，同步推进物质文明和精神文明建设，最终确立了建设美丽乡村&m iddot;文明城镇·幸福商城的总方略，发展的目标更加完善，前进的方向更加明 晰。 （二）发展的势头更强劲。我们坚持开放带动，加快发展动力转换，保持了长期稳定的 发展态势。以投资为主要拉动，五年累计实施500万元以上重点建设项目413个，完成投 资177.7亿元，其中：2015年实施重点项目89个，完成投资39.7亿元，有45个项目完成或 超额完成当年投资目标。抢抓国家加大贫困地区扶持力度机遇，争取落地国投项目341个 ，到位资金33.6亿元，每年项目的数量和资金额度都实现了新的突破。坚持内外并重， 大力开展招商引资，创新实施以商招商。五年来共签约项目75个，引进落地项目39个， 完成投资105.6亿元，其中：2015年签约、落地项目8个，总投资35.9亿元。全县五年固 定资产投资累计完成526.4亿元，年均增长20.9%。积极破除市场壁垒，释放民营资本活 力，民间投资占固定资产投资比重达96.5%以上。 （三）发展的基础更坚实。我们坚持以领导方式转变带动发展方式转变，加快调、变、 转、改步伐，力促一二三次产业协同发展，不断提高了产业效益。进一步健全农业生产 经营、社会服务和政策支持三大体系，全县累计注册农民专业合作社744家、家庭农场8 9家，新型经营主体不断涌现。粮食产量实现十二连增。以产业集聚区为重要载体，加快 现代工业体系建设，形成了以农副产品加工和环保装备制造为主导的产业发展格局。全 县工业企业达500余家，工业增加值达47.9亿元，其中：规模以上工业企业从十二五之初 的87家增加到96家；省级以上农业产业化龙头企业达7家。积极促进生态资源优势转化， 加快现代服务业发展。在吃住行游购娱基础上，新增文化、医疗要素，不断完善旅游要 素体系。西河、黄柏山晋升4A级景区，汤泉池温泉品牌效益稳步增加，乡村旅游魅力提 升。十二五期间，全县累计接待游客1148万人次，实现旅游综合收入52.4亿元，商城旅 游在大别山旅游圈中的地位进一步凸显。 （四）发展的成果更丰硕。我们坚持统筹经济社会协调发展，不断提高人民群众对幸福 商城的认同感和获得感。牢固树立三坚持一加强理念，不断提高城市建设、管理、运营 水平。健全了城乡规划体系。加快推进旧城改造，不断完善城市新区功能，进一步拉大 了城市框架。持续加大农村环境综合整治力度，因地制宜开展美丽乡村建设，吸引了内 蒙、山东、省内多地市前来参观学习，中央电视台、《人民日报》、《河南日报》等