（河南省）2016年平顶山市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年平顶山市人民政府工作报告（全文） 2016年2月25日在平顶山市第十届人民代表大会第三次会议上 平顶山市人民政府市长 张国伟 各位代表: 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席 人士提出意见。 一、十二五主要成就及十三五奋斗目标 过去五年，面对国内外严峻复杂形势和一系列重大风险挑战，在省委、省政府和市委的 正确领导下，全市上下全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入 贯彻系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，主动适应 引领经济发展新常态，紧紧围绕转型发展主题，真抓实干、开拓创新，持续推进转型提 速、发展提质、环境提优、幸福提升，基本完成了十二五规划主要目标任务。 综合实力稳步提升。2015年生产总值1335亿元，五年平均增长7.1%(不含汝州市)；人均 生产总值33104元，年均增长6.2%。规模以上工业增加值559.7亿元，年均增长9.1%。一 般公共预算收入97.2亿元、支出214亿元，分别是2010年的1.36倍和1.66倍。全社会固定 资产投资累计完成5210亿元，是十一五时期的2.6倍。社会消费品零售总额572亿元，是 2010年的1.95倍。城乡居民人均可支配收入分别达到25592元和10450元，是2010年的1. 61倍和1.87倍。金融机构存款余额1793.2亿元，是2010年的1.73倍。粮食总产163.9万吨 ，比2010年增加11.2万吨。 结构调整成效明显。非煤产业比重提升15.5个百分点，高新技术产业和装备制造业比重 分别提升9.8个和7.8个百分点，七大高耗能行业比重下降14.3个百分点。产业集聚区规 模以上工业增加值占全市的49.2%，提升18.4个百分点，市高新技术开发区晋升为国家级 高新区，郏县产业聚集区创建为省级经济技术开发区，宝丰高新技术开发区晋升为省级 高新区。服务业两区建设稳步推进，文化旅游、现代物流、金融保险等现代服务业快速 发展，尧山温泉旅游度假区入选首批国家级旅游度假区，尧山中原大佛景区创建为国家 5A级景区，6家景区创建为4A级景区，14家金融机构入驻我市，平顶山银行实现跨区域经 营，第三产业比重提高11.4个百分点。新建高标准粮田62万亩，培育循环畜牧企业101家 ，创建为省生态循环畜牧业示范市。科技创新能力持续增强，获国家科技进步奖10项、 省科技进步奖53项，新增院士工作站3家、博士后研发基地2家、国家高新技术企业46家 、省工程技术研究中心36家，创建为全国科技进步先进市、国家知识产权试点市。节能 减排得到加强，万元生产总值能耗下降25.7%。 城乡面貌深刻变化。成功创建为国家卫生城市、国家森林城市、省文明城市，城镇化率 达到51%，提高7.4个百分点。城乡一体化示范区总体规划获批，完成投资274亿元，形成 五横十二纵道路网络，建成区面积拓展到31平方公里，平顶山博物馆、城市规划展览馆 、市民广场等项目建成投用。老城区城中村开发和旧城改造主体完工1106.6万平方米， 新建改扩建道路102.4公里，延伸市政管网622.6公里，更新公交车560辆。湛河综合治理 征迁安置、截污治污主干工程基本结束，支沟治理和景观绿化加快推进。湛南新城建设 取得新进展。集中整治违法占地3073亩，拆除违章建筑222.8万平方米。市数字化城管投 入运行，成为全国数字城市建设示范市。郑万铁路在我市先期开工，三洋铁路郏县段开 通运行，平宝、宝石、平郏快速通道建成通车。南水北调平顶山段如期通水，移民安置 工作受到省政府表彰。新改建国省干线公路636公里、农村公路2530公里，实现了县县通 高速、村村通公路。启动建设新农村293个，建设新民居5.1万套，26.5万人脱贫，解决 120.1万农村居民和19.3万农村师生饮水安全，农村生活条件明显改善。特别是2014年战 胜了建市以来最严重旱情，有力保障了生产生活用水。 改革开放持续深化。行政体制改革稳步推进，新一轮政府机构改革顺利完成，理顺了产 业聚集区、新城区、高新区、石龙区管理体制。非行政许可审批全面取消。在全省率先 实行模拟审批，被列为省试点。商事制度改革全面展开，新登记企业数量快速增长。完 成27家国有企业改制、22家煤炭企业兼并重组、97座小煤矿关闭，平高集团与国家电网 实施战略重组，平煤神马集团被列入省混合所有制经济和市场化选聘职业经理人双试点 。