（河南省）2016年罗山县人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年罗山县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年2月26日在罗山县十四届人大五次会议上 罗山县人民政府县长 汪明君 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席 的同志提出意见。 一、十二五主要成就及十三五主要目标 十二五时期是我县经济社会发展极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和各种挑战 ，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下全面落实党的十八大和十八届三中、 四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，主动适应经济发展新 常态，围绕富民强县目标，在抢抓机遇中持续求进，在爬坡过坎中务实发展，在克难攻 坚中积极作为，干成了一批打基础、利长远的大事，取得了一些具有标志性意义的重大 突破，十二五规划胜利完成，经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。 （一）综合实力大幅攀升。初步核算，2015年全县生产总值160.1亿元，是2010年的1.7 倍，十二五期间年均增长10%；一般公共预算收入5.1亿元，是2010年的2.7倍，年均增长 21.8%；固定资产投资193亿元，是2010年的1.7倍，年均增长11.6%；社会消费品零售总 额63.4亿元，是2010年的1.9倍，年均增长14%；金融机构各项存款余额200.7亿元、各项 贷款余额79.2亿元，分别是2010年的2.2倍和2.5倍。 （二）产业结构更趋优化。2015年，全县三次产业结构比为28.5:35.6:35.9，产业转型 升级取得重大进展，特别是第三产业比2010年提升3.4个百分点，发展活力不断提升。工 业支撑作用显著增强。2015年，全县全部工业增加值、规模以上工业企业增加值分别是 2010年的1.5倍和1.8倍；县产业集聚区固定资产投资、入驻企业数量、规模以上工业企 业主营业务收入、建成区面积分别是2010年的3.7倍、2.3倍、2.3倍和1.9倍；县石材专 业园区从无到有、从小到大，发展成为年开采石料50万立方米、加工板材1600万平方米 、产值8亿元的县域经济新的增长极。农业基础地位持续巩固。十二五期间，全县粮食种 植面积稳定在140万亩左右，粮食总产稳定在14亿斤左右，连续5年实现增产增收；2015 年粮食总产比2010年增长4.2%，第一产业增加值是2010年的1.8倍。我县先后获得全国粮 食生产先进县、全国重点产茶县、全国生猪调出大县、全国农村土地承包经营权流转规 范化管理和服务试点县、全国高标准粮田示范县等多项荣誉。2012年以来，通过实施以 奖代补政策，极大调动了社会投资坑塘建设的积极性，全县共新建、改造坑塘1.3万余口 ，其中验收合格的5000方以上坑塘6055口，累计兑现奖补资金5151万元，撬动社会投资 2亿元以上，圆满完成三年内将全县5000方以上碟子塘基本改造一遍的目标，2014年、2 015年连续两年夺得全省农田水利基本建设红旗渠精神杯，受到省政府表彰。第三产业发 展壮大。十二五期间，全县旅游综合收入增速连年高于同期GDP增速，2015年接待游客数 量、旅游综合收入分别是2010年的1.9倍和2.4倍，旅游相关产业收入年均增长19.2%。现 代物流业发展和市场建设改造步伐加快，谷泉农产品物流中心建成投入使用，特色商业 区加快发展，逐渐成为服务业发展的重要支撑。 （三）城乡面貌明显改善。县城规模不断扩大，建成区面积达20.3平方公里，全县城镇 人口27.9万人，城镇化率由32.3%上升到38.5%，比十一五末提高6.2个百分点。城乡建设 稳步实施，县城开发建成70余个住宅小区、面积358万平方米，老城区改造主次干道60多 公里、背街巷道75条，新区建成主次干道5条10余公里，城区基础配套设施更加完善；美 丽乡村建设工作走在全省前列，4个乡镇、11个村荣获国家和省、市美丽宜居乡镇、村， 乡村人居环境明显改善。 （四）基础支撑更加有力。十二五期间，全县共实施重点项目425个，完成投资282.9亿 元，是十一五的3.8倍。境内G312改扩建工程、S339和S219改扩建工程、宁西铁路增建二 线工程和京港澳高速改扩建工程顺利完成，项目支撑作用持续加强。信阳珠江村镇银行 、中原银行等一批金融机构成功入驻罗山，成立了宝诚担保公司，创新开展助保贷业务 ，制定落实银行业金融机构支持县域经济发展考核办法，金融支撑显著增强，累计为企 业担保融资2.1亿元。不断强化人力资源支撑，组织各类职业技能培训2.05万人次、农村 劳动力转移培训2.1万人次