（河南省）2016年开封市人民政府工作报告（解读）

（河南省）2016年开封市人民政府工作报告（解读） 十二五成绩单 　　 　　生产总值从927亿元增加到1600亿元，年均增长10.7% 　　 　　一般公共预算收入从37亿元从增加到108.3亿元，年均增长23.9%，是2010年的2.9倍 　　 　　农村居民和城镇居民人均可支配收入分别是2010年的1.9倍和1.7倍 　　 　　三次产业结构由23∶43.2∶33.8调整到17.4∶41.6∶41，二三产业比重上升5.6个百分点 　　 　　综合实力大幅跃升 　　 　　生产总值从927亿元增加到1600亿元，年均增长10.7%，连续五年超过全省平均水平 。一般公共预算收入从37亿元连续迈上50亿元、100亿元两个台阶，达到108.3亿元，年 均增长23.9%，是2010年的2.9倍。农村居民和城镇居民人均可支配收入分别是2010年的 1.9倍和1.7倍。 　　 　　经济结构不断优化 　　 　　农村经济稳步发展，工业实力持续增强，文化旅游业亮点纷呈，新业态、新模式不 断涌现，现代产业体系初步形成，产业规模逐步壮大，三次产业结构由23∶43.2∶33.8调 整到17.4∶41.6∶41，二三产业比重上升5.6个百分点。 　　 　　发展动力持续增强 　　 　　政府机构、行政审批、商事登记等重要领域和关键环节改革不断深化，制约发展的 体制机制障碍得到有效破除。对外开放和招商引资持续保持全省领先，实际利用省外资 金1840亿元，年均增长14.5%，是十一五末的2.5倍，是引资规模最大、签约项目最多、 合同金额最高、招商效果最好的时期。 　　 　　城乡面貌显著改善 　　 　　新一轮行政区划调整基本完成，新型城镇化步伐进一步加快，城镇化率达到44%。城 乡一体化示范区初具规模，基础设施逐步完善，开封西湖蓄水成景，CBD建设全面启动。 城市创建、环境整治和精细化管理成效显著，棚户区、城中村改造扎实推进，城市和农 村面貌明显改观。 　　 　　社会文明程度全面提升 　　 　　各项社会事业蓬勃发展，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。依法治市全 面推进，民主法制建设更加健全。公民道德素质持续提高。生态环境不断改善。安全生 产和信访形势继续保持平稳态势。平安开封建设取得显著成效，社会大局和谐稳定。 　　 　　2015年成绩单 　　 　　预计，全市生产总值完成1600亿元，增长9.3%；一般公共预算收入108.3亿元，增长 12.6%；规模以上工业增加值578.2亿元，增长10.3%；固定资产投资1324.5亿元，增长1 6.6%；社会消费品零售总额747.1亿元，增长12.9%；城镇居民和农村居民人均可支配收 入分别达到23400元和10500元，增长9%和10.5%；居民消费价格涨幅2.1%。 　　 　　投入民生资金188.9亿元，增长20.9%，十项民生工程46项为民实事圆满完成。 　　 　　预计一二三产业增加值分别增长4.2%、9.3%和11.5%，三次产业结构为17.4∶41.6∶4 1，二三产业比重提高1.1个百分点。 　　 　　新兴副中心城市定位更加清晰 　　 　　经过多年来坚持不懈努力，开封在全省发展格局中的地位更加重要，省委《关于河南 省国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》提出，推动开封建设新兴副中心城市，建 设开港经济带、郑汴产学研结合示范带、沿黄生态带，打造郑汴一体化升级版，进一步 明确了开封发展的战略定位和目标方向。 　　 　　双+驱动厚植优势日益凸显 　　 　　积极推进互联网+行动，在全国首先提出文化+理念，出台《互联网+三年行动计划》和 《文化+行动实施意见》，分别推出十个工作专项，双引擎、双动力引领城市转型发展步伐 加快。 　　 　　融入一带一路战略抢占先机 　　 　　在全国率先发起成立一带一路城市旅游联盟，吸引国内外33个城市踊跃加入，搭建 了开放发展新平台，城市知名度和影响力进一步提升。 　　 　　创新驱动形成转型升级新动能 　　 　　出台加快发展众创空间、推进创业创新系列政策措施，加强科研机构、创新基地建 设，新建新型研发机构6家，建成众创空间10家，吸引众多高层次人才在开封创业发展， 大众创业、万众创新氛围日益浓厚。 　　 　　城市品位和美誉度持续提升 　　 　　成功创建国家卫生城市、国家园林城市、省级旅游标准化示范城市，获得全国文明 城市提名。顺利通过第