（河南省）2016年潢川县人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年潢川县人民政府工作报告（全文） 2016年3月8日在潢川县十三届人大五次会议上 潢川县人民政府县长 兰恩民 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议 的同志提出意见。 一、十二五主要成就及十三五主要目标 十二五时期是我县经济社会发展极不平凡的五年。面对复杂的经济形势和各种严峻挑战 ，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下全面落实党的十八大精神和总 书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，主动适应新常态，在抢 抓机遇中扬帆奋进，在克难攻坚中勇于担当，干成了一批事关长远发展的大事、急事、 难事，取得了一系列具有标志性意义的重大突破，基本完成了十二五规划目标任务。 五年来，综合实力大幅提升。2015年全县生产总值208.6亿元，年均增长9.8%，是2010年 的1.7倍;固定资产投资203.7亿元，年均增长20.8%，是2010年的2.4倍;社会消费品零售 总额86.4亿元，年均增长15.1%，是2010年的2倍;一般公共预算收入5.5亿元，年均增长 16.9%，是2010年的2.2倍;公共预算支出31.4亿元，年均增长17.9%，是2010年的2.3倍; 金融机构存款余额184亿元，年均增长24.5%，是2010年的2.2倍;贷款余额176.8亿元，年 均增长10.2%，是2010年的1.5倍。 五年来，发展活力不断增强。三次产业结构由十一五的二三一变为三二一，实现了质的 转变。农业现代化稳步推进，粮食生产实现十二连增，成为全国粮食生产先进县;华英鸭 、生猪、花木、粮油、水产和食用菌六大产业集群规模化、品牌化效应进一步彰显，成 为国家级鸭肉质量安全示范区、中国优质糯米之乡。工业转型迈出坚实步伐，食品、医 药医疗器械、纺织等产业拉力增强，规模以上工业企业达121家，成为全国食品工业强县 。荣获中国驰名商标1个，国家地理标志产品3个，省长、市长质量奖4个。两大产业集聚 区加快融合，集聚效应持续放大，规模以上工业增加值、主营业务收入均占全县的70%以 上。第三产业蓬勃发展，现代物流、电子商务等新业态方兴未艾，区域物流枢纽地位得 到提升;金融市场更加活跃，华英集团实现资本良性运作，黄国粮业、盛世园林在新三板 上市，金融存贷比稳居全市第一。 五年来，城乡面貌明显改善。新型城镇化步伐加快，被国务院大别山扶贫规划列为鄂豫 皖三省交界区域性中心城市之一。城镇化率达47.1%，比十一五末提高了8个百分点。重 大基础项目建设进展顺利，信阳东500千伏输变电站(魏岗)建成运行，宁西铁路复线潢川 段在全市率先建成运行，106国道潢川城区段改线开工建设。城区基础设施不断改善，新 建了京九大道、工业大道、中轴大道、金穗路，打通了定城路、宁西中路，提升改造了 跃进路、迎宾路、建设路、文化路、草湖路等，实施了潢河二期、三期治理，开工建设 了引泼入潢城市供水工程。新建、启用了6个农贸市场，城区及背街小巷脏、乱、差、堵 得到根本治理，再次荣获省级园林县城、卫生县城、双拥模范城等称号。美丽乡村建设 初见成效，人居环境持续改善。 五年来，改革开放成果丰硕。稳步推进政府机构和事业单位分类改革，完成了财税、工 商质监、食品药品、交通、教育、人口卫生、文化、公车等领域改革。持续深化行政审 批制度改革。扎实推进农村改革试验建设。双柳树镇成为全省经济发达镇行政管理体制 改革试点。开放招商成效显著，引进了圣光医药、香港苏中万汇龙等一批龙头型、带动 型工商项目，对经济增长的拉动作用日益明显。外向型经济持续壮大，累计出口2.8亿美 元，是十一五时期的2.7倍，高居全市第一。 五年来，社会事业全面进步。全县民生累计支出99.5亿元，占财政总支出的80.3%。城镇 居民人均可支配收入、农民人均纯收入达21865元、10681元，分别是2010年的1.7倍和1 .9倍。城镇累计新增就业5.8万人，农村劳动力转移就业新增4.1万人。城乡居民基本养 老保险、大病救助、特困人员供养实现全覆盖，企业退休人员基本养老金连续11年递增 。城、乡低保标准比2010年分别提高了81.8%和155.6%。新农合和城镇居民医保财政补助 标准增长216.7%。农村五保对象集中供养、分散供养标准分别提高了90%和133.3%。新建 保障性住房10600套、分配3010套。企业科技创新能力明显提升，创建院士工作站