（河南省）2016年安阳市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年安阳市人民政府工作报告（全文） 图为王新伟在作《政府工作报告》。 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人 士提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年，面对复杂严峻的经济形势和近年少有的困难局面，在省委、省政府和市委的正 确领导下，我们坚持转中求进、改革创新，多策并举、精准发力，经济社会平稳健康发 展，较好完成了市十三届人大二次会议确定的各项目标任务。初步统计，全市生产总值 1672亿元，增长7.2%；规模以上工业增加值727.8亿元，增长5.6%；一般公共预算收入1 00.3亿元，增长5.3%；固定资产投资1682亿元，增长16.3%；社会消费品零售总额592.4 亿元，增长12.1%；城乡居民收入分别达到28128元和12382元，均增长8%。我们重点抓了 以下工作： （一）稳增长保态势，努力保持经济平稳健康发展。把稳增长保态势作为全局工作的突 出任务，出台实施促进经济平稳健康发展30条、财政支持稳增长28条，制定关于大众创 业万众创新、融入一带一路等8个专项方案，经济运行稳中趋好。 着力扩大投资。实施661工程十大建设工程，成立29个重大项目领导小组和5个督导服务 组，集中精力抓项目、扩投资、稳增长。安彩高科LNG液化工厂、振晨重工千米钻机、联 达数控精密锻造等148个项目开工建设或投产。争取中央和省政策性资金项目451个、资 金26.9亿元。183个省、市重点项目完成投资648亿元，超计划进度57个百分点。 加强企业帮扶。制定行业企业帮扶解困专项工作方案，成立5个帮扶重点行业和10个帮扶 重点企业专题工作组。清理规范涉企收费，落实中小微企业政策，着力帮助企业降负担 、增活力、拓市场。规模以上工业企业主营业务收入3320.5亿元，利润总额151.9亿元。 强化要素保障。分别设立2.5亿元的私募股权投资基金、产业发展基金、创业投资基金、 政府和社会资本合作专项开发性基金。深入开展扩融资保资金行动计划融资服务企业百 家行活动。51家企业在新三板等各类股权交易市场挂牌。金融机构各项贷款余额1009.6 亿元，新增130.8亿元，贷款增量创历史新高。 促进房地产发展。出台《关于促进房地产市场持续健康发展的若干意见》，实施购房补贴 政策，鼓励住房消费，有效减少了库存、拉动了消费。全年商品房成交31199套，增长6 9%；房地产开发投资增长29.7%，居全省第一位。 （二）调结构促转型，不断加快发展方式转变。把调结构转方式作为主攻方向，努力在 优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型。 推动产业结构调整。实施工业转型升级400，努力优存量、扩增量，产业结构持续优化。 全市高成长性制造业完成投资增长23.1%，占工业投资的50%，提高4个百分点。大力发展 商贸物流，加快培育新业态新模式。万达广场开业。万庄物流园、内黄果蔬城等有序推 进。电商大厦建成投用。大数据云计算中心正式开通。阿里巴巴安阳产业带上线运行。 全国工业电子商务区域试点挂牌。全年接待国内外游客3431万人次，增长15.6%；旅游总 收入253.4亿元，增长28.3%。 促进农业稳产增效。实施现代农业五大工程。新建高标准粮田31万亩，粮食总产227.4万 吨，实现十三连增。农业产业集群总收入252亿元，10亿元集群达到15个。累计建成农业 园区146个、80.3万亩。新增农业合作社106家、家庭农场120家。农产品质量安全监管体 系不断加强。 加强科技创新。制定出台《关于强力推进科技创新引领产业转型升级的若干政策》《发展众 创空间推进大众创新创业的实施意见》，与清华大学签订全面合作协议，同西安交大、合 肥工大等高校合作更加紧密。实施对外科技合作项目48个。新增院士工作站3个、市级研 发中心18家。新培育众创空间6家。 推进绿色发展。落实生态市建设规划，营造林19万亩，新增城市绿地71.4万平方米。通 过国家园林城市届满复审。深入推进大气污染长效治理，大力实施蓝天工程，累计投入 13.5亿元，顺利解除环保挂牌督办和区域限批，市区空气质量优良天数达标率明显提升 。 （三）强基础抓统筹，持续增强综合支撑能力。坚持长短结合，加强发展平台和基础设 施建设，支撑能力持续增强。 完善科学发展载体。推动产业集聚区和服务业两区提质转型创新发展。精