（贵州省）2016年凯里市人民政府工作报告（全文）

（贵州省）2016年凯里市人民政府工作报告（全文） （2016年1月17日在凯里市第八届人民代表大会第六次会议上） 　　凯里市人民政府市长 罗 杰各位代表： 　　　　现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《凯里市国民 经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席 人员提出宝贵意见。 　　　　一、十二五时期工作回顾 　　　　十二五特别是党的十八大以来，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人 大、市政协的监督和支持下，市政府团结带领全市广大干部群众，全面贯彻落实党的十 八大、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，认真执行 国家、省、州决策部署，坚守发展和生态两条底线，坚定落实主基调主战略，真抓实干 、开拓创新、攻坚克难、奋力争先，圆满完成了十二五各项目标任务，全市经济社会发 展初步实现了由超常规向新常态转变、由单纯扩大规模向提升品质品位转变、由单纯投 资拉动向投资拉动与产业支撑并重转变、由山城时代向滨江时代打造山水田园城市转变 。2015年顺利通过贵州省同步小康达标认定，踏上了巩固提升全面小康，向基本现代化 迈进的新征程。 　　　　（一）经济保持较快增长，综合实力大幅提升。2015年，凯里市在全省31个经 济强县增比进位综合测评中排第7位。较十一五末，全市生产总值由78亿元增长到213.9 亿元，年均增长18.1%，实现翻一番以上；人均生产总值由16351元增长到40094元，年均 增长15.6%；财政总收入由13亿元增长到58.4亿元，年均增长35%；全社会固定资产投资 由72.5亿元增长到502亿元，年均增长47.3%；工业增加值由19.1亿元增长到47.4亿元， 年均增长18.9%；城镇居民人均可支配收入由14059元增长到24708元，年均增长11.9%； 农村居民人均可支配收入由4081元增长到8856元，年均增长16.8%；金融机构存款余额由 162.7亿元增长到416.9亿元，年均增长20.7%；金融机构贷款余额由118.1亿元增长到27 7.2亿元，年均增长18.6%；三次产业占比由8.5︰33.8︰57.7调整为6.0︰32.3︰61.7； 城镇化率由57.4%提高到70%。增比进位在31个经济强县始终保持前10位，2014年入围 中国西部百强县，成为全省市州首府城市中首位度最高的城市。 　　　　（二）基础设施建设取得历史性突破，发展基础不断增强。凯里黄平机场建成 通航，结束了凯里没有机场的历史。沪昆高铁建成通车，把凯里带入了高铁时代。凯羊 、凯雷高速建成通车，余凯高速即将建成。建成清江大道、炉碧大道、炉山至下司快速 通道等一批城市主干道，二龙至台盘、白果井至三棵树、白果井至粮校等一批城市路网 建设加快推进，凯里、炉碧两个开发区路网进一步织密，结构更趋优化，与凯里城区联 接更加紧密，基本形成五纵八横的路网骨架。建成通村油路669.5公里，全面实现村村通 油路目标。完成里禾、康巴等7座中小型病险水库除险加固；完成中小河流治理12.7公里 ；开工建设嘎醉河水库、上寨水库和清水江旁海航电枢纽工程。实施农村安全饮水工程 182处，解决农村15.65万人饮水困难问题；实施小型农田水利建设工程13处，新增和恢 复改善灌溉面积1.5万亩。城市宽带接入能力20M用户覆盖比例达98%，农村宽带接入能力 4M用户覆盖比例达98.2%，行政村通宽带比例达81%。 　　　　（三）农业产业结构进一步优化，农村面貌日新月异。较十一五末，粮经比由 62︰38调整到39︰61。建成云谷田园黔原云珠苗侗百草、下司草莓示范园等现代高效农 业园区21个，云谷田园成功入选国家农业部蔬菜标准示范园、全国休闲农业与乡村旅游 示范点、贵州省十佳农业旅游景区。建成优质晚熟葡萄基地3.5万亩、优质辣椒基地2万 亩、无公害生姜种植基地1.1万亩、优质香葱产业基地8000亩、优质大蒜基地3000亩。培 育州级以上龙头企业38家、农民专业合作经济组织108个、家庭农场600个、家庭农庄62 个，建成菜篮子基地60个。黔原云珠葡萄云谷深山草莓等四个农产品入选全国名特优新 农产品目录。凯里市良农种养殖专业合作社被农业部评为国家农民合作社示范社。农业 机械化水平达61%，提高20个百分点。全市规模以上农产品加工企业达19家，总产值10. 8亿元，是十一五期末的31.7倍。实施新农村试点村38个、财政奖补一事一议建设村36个 ，完成通组