（甘肃省）2016年陇南市人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年陇南市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年4月24日在陇南市第三届人民代表大会第六次会议上 陇南市人民政府市长 陈 青 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人 员提出意见。 　　十二五规划完成情况和2015年工作回顾 　　十二五时期，是我市抢抓历史机遇、夯实发展基础、实现重点突破、推进转型跨越 发展的重要时期。五年来，在市委的坚强领导下，我们深入贯彻党的十八大，十八届三 中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，全面落实省委、省政府一系列重大 决策部署，深化实施433发展战略，攻坚克难，开拓进取，苦干实干，奋力推进全市经济 社会持续健康发展，圆满完成了十二五规划主要目标任务。 　　经济运行稳中有升。我们牢牢把握稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，统 筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展质量效益同步提 升，主要经济指标保持了持续快速增长。十二五末，全市生产总值完成315亿元，比十一 五末增长69.6%，年均增长11.2%。一是农业经济稳步发展。加快推进农业特色产业提质 增效，基地面积达到1089万亩，完成核桃、花椒、油橄榄高接换优1000万株，培育发展 农民专合组织4970家、市级以上龙头企业169户，完成三品一标认证226个，农特产品品 牌建设成效显著，连续4年成功举办农特产品产销对接洽谈会，农业产业化经营水平得到 提升；新建标准化规模养殖场（小区）1708个，规模化养殖比重达到40%，比十一五末增 长7%。积极落实科技增粮措施，粮食总产实现九连增。农村居民人均可支配收入完成54 05元，比十一五末增长97.3%，年均增长14.6%。二是工业经济总量不断扩大。积极培育 以有色冶金、白酒酿造、农特产品加工、建筑建材、水电能源、现代制药为重点的优势 主导产业，工业经济总量进一步扩大，全市规上工业增加值完成41.2亿元，比十一五末 增长1.04倍，年均增长15.3%。中小微企业达到3864家，非公经济增加值完成155亿元， 占全市GDP总量的50%以上。实施市列重点工业项目99个，建成投产50个。园区建设进一 步加快，入园企业达到131户。三是第三产业发展水平不断提升。建成了成县电子商务产 业孵化园、陇南特色农产品交易市场、哈达铺华昌药材城等一批物流仓储、专业市场。 电子商务实现突破性发展，开办网店8674家，实现销售34亿元，带动就业5.4万人。文化 旅游融合发展迈出坚实步伐，连续成功举办乞巧女儿节、白马人民俗文化旅游节等系列 文化旅游节会，省级、国家级非物质文化遗产申报工作和古建筑、古民居保护开发取得 积极进展。重点旅游景区建设成效显著，全市4A级景区达到9家，乡村旅游、中医养生度 假等产业起步良好。全市社会消费品零售总额完成90.8亿元，比十一五末增长95.7%，年 均增长14.4%。文化产业增加值完成5.71亿元。城镇居民人均可支配收入完成18915元， 比十一五末增长74.4%，年均增长11.8%。产业结构趋于基本合理，三次产业结构由十一 五末的26.3：28.6：45.1调整为十二五末的22.31：23.14：54.55。 　　改革开放持续深化。政务服务中心规范化建设全面推进，新建了市区两级政务服务 大厅，全市九县区都成立了政务服务中心，90%以上乡镇建立了便民服务大厅。五张清单 一张网建设如期完成。工商、质监、卫生计生、食品药品监管等机构改革任务顺利完成 。公共资源交易管理和平台建设得到加强，资源配置市场化程度得到较大提升。财税体 制改革加快推进，国库集中支付、预算管理改革和国资国企改革深入实施。医药卫生体 制改革进展良好，户籍制度改革稳步实施。积极推进向南开放，精心谋划打造兰（成） 渝经济带陇南黄金段，加快融入长江经济带、成渝经济圈和大九寨旅游经济圈，先后与 绵阳、广元、汉中、宝鸡等市签订了战略合作框架协议，在打造毗邻地区开放开发共同 体方面迈出了坚实步伐。招商引资取得显著成绩，项目落地率和资金到位率逐年稳步提 升。 　　扶贫攻坚取得阶段性成效。坚持把扶贫开发作为全局工作的重中之重，全面落实12 36扶贫攻坚行动，紧盯25个特困片区，坚持资金向片区倾斜、项目向片区整合，领导和 帮扶力量向片区汇聚，形成了合力攻坚的良好格局