（甘肃省）2016年康乐县人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年康乐县人民政府工作报告（全文） 2016年10月11日在康乐县第十七届人民代表大会第一次会议上 县 长 雍桂英 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人 员提出意见建议。 十六届人民政府工作回顾 2011年以来，县第十六届人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县 政协的监督支持下，团结带领全县各族干部群众，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓 小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中 、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实四个全面战略布局注[1] 和五大发展理念注[2]，主动适应经济发展新常态，全力以赴抓落实，凝心聚力促发展， 全面完成了县第十六届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，精彩收官十二五 ，全面启动十三五，经济社会发展取得了新的成效。 过去的五年，县域经济快速发展，综合实力大幅提升。我们始终坚持发展第一要务，全 面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施，全县主要经济指标保持了 两位数增长，县域经济实现了向速度和质量同步提升的重大转变。全县地区生产总值由 2010年的8.9亿元增长到2015年的18.75亿元，年均增长13.34%；大口径财政收入由0.4亿 元增长到1.67亿元，年均增长33.09%；一般公共预算支出由7.84亿元增长到17.3亿元， 年均增长17.15%；固定资产投资由7.47亿元增长到21.3亿元，年均增长23.33%；社会消 费品零售总额由2.5亿元增长到5.62亿元，年均增长17.61%；农村居民人均可支配收入由 2354元增长到5425元，年均增长14.79%；城镇居民人均可支配收入达16409元；万元GDP 能耗控制在了省、州下达的指标以内。 过去的五年，脱贫攻坚强力推进，农村面貌显著变化。我们认真实施省上1236扶贫攻坚 行动注[3]和州上4155扶贫攻坚行动计划注[4]，把脱贫攻坚作为一号工程，紧紧围绕五 个一批注[5]、六个精准注[6]和1+17方案注[7]要求，紧盯全县贫困人口，确立了12345 6精准扶贫工作思路注[8]和三步走工作步骤注[9]，以基础设施建设和农民增收为重点， 全力推进扶贫攻坚行动。五年来，全县共投入扶贫资金6.24亿元，开展了以基础设施、 整村推进、扶贫产业开发、劳动力转移培训和科技推广、社会帮扶等为重点的扶贫开发 ，农村贫困人口由2010年的11.87万人下降到2015年的4.36万人，贫困发生率从43%下降 到17.45%。2014年全省精准扶贫建档立卡工作现场会和今年3月全国精准扶贫建档立卡工 作现场会在我县开展了观摩，扶贫工作得到了汪洋副总理和与会代表的充分肯定。双联 行动深入推进，共协调落实各类项目50个，投入资金达1.7亿元。融资担保体系不断健全 ，累计发放精准扶贫贷款5.22亿元，双联惠农贷款3.52亿元，中和农信农户自立服务社 小额信贷资金6712万元，村级产业发展互助社发放借款2.23亿元。农村经济稳步发展， 累计修建水平梯田3.69万亩，推广旱作农业74万亩，粮食总产量由2010年的8.5万吨增加 到2015年的11.78万吨，实现了九连丰，2012年我县被农业部确定为国家级旱作农业示范 县，2013年被省上评为国土资源节约集约达标县。生态环境持续改善，累计完成工程造 林6.4万亩，天然林资源保护17.06万亩，治理水土流失面积48.6平方公里，大气污染、 水污染、农村面源污染得到有效治理，今年2月我县被全国绿化委员会评为全国绿化模范 县。 过去的五年，基础设施明显改善，发展后劲不断增强。我们紧紧围绕省委3341项目工程 注[10]和州委4+5+5项目行动计划注[11]，争取实施了一大批拉动经济增长明显、事关长 远发展、辐射带动作用强的大项目、好项目，固定资产投资保持了较快增长。五年来， 全县累计实施100万元以上项目488项，总投资达269.02亿元。特别是建成了甘肃建院临 夏康乐校区、康乐中学、临康和二级公路、良恒城市商业广场和110千伏输变电工程，开 工建设了药水峡至莲花山沿山旅游扶贫大通道、鸣鹿乡拔子沟旅游综合开发、康美农庄 竹子沟观光牧场等重点项目，极大地改善了我县的基础条件，实现了康乐发展史上的重 大突破。招商引资成效显著，到位资金从2010年的3.14亿元增加到2015年的29.9亿元， 增长了9.5倍；在今年第二十二届兰洽会上签约项目13项，总投资达34亿元。重点领域和