（甘肃省）2016年甘肃省人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年甘肃省人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年1月16日在甘肃省第十二届人民代表大会第四次会议上 甘肃省省长 刘伟平 各位代表： 　　现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列 席人员提出意见。 十二五工作回顾 　　十二五是我省发展进程中极不平凡的五年。面对国内外形势的深刻变化和繁重的改 革发展稳定任务，在党中央国务院的坚强领导下，省委省政府团结带领全省各族人民， 以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届 三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话和视察甘肃时的 重要指示精神，协调推进五位一体总体布局和四个全面战略布局，按照省第十二次党代 会的决策部署，牢牢把握建设幸福美好新甘肃这一重大使命，始终坚持八个发展取向， 积极开展十大重点行动，深入实施3341项目工程、联村联户为民富民行动、1236扶贫攻 坚行动和1+17精准扶贫精准脱贫的意见及政策措施、13685丝绸之路经济带甘肃段发展战 略,主动适应经济发展新常态，有效应对各种风险和挑战，全面完成十二五规划各项约束 性指标，基本实现预期性目标，经济社会发展取得重大成就。 　　这五年，我们始终坚持发展第一要务，实施创新驱动发展战略，把转方式调结构放 在更加重要位置，不断提高发展质量和效益，综合经济实力大幅提升。全省生产总值连 续跨越两个千亿元台阶，预计年均增长10.5%，达到6790亿元。三次产业结构由2010年的 14.5∶46.8∶38.7调整到14.4∶36.8∶48.8，实现由二三一向三二一的转变。粮食生产实现 十二连丰，总产量稳定在1000万吨以上。城镇化率达到43%，比2010年提高6.9个百分点 。万人发明专利拥有量达到1.59件，是2010年的3.53倍；技术合同交易额达到130.3亿元 ，是2010年的3.02倍；科技进步贡献率由2010年的42.5%提高到50.3%，科技进步综合指 数从全国的25位提升到19位。战略性新兴产业占生产总值的比重达到12.1%。以文化旅游 为龙头的第三产业发展迅速，旅游综合收入达到975亿元，是2010年的4.1倍。兰州新区 生产总值达到125亿元，是2012年国家批复建区时的2.23倍。非公经济占生产总值的比重 由2010年的38.2%提高到45.8%。一般公共预算收入达到743.9亿元，比2010年增长110.4 %；一般公共预算支出达到2964.6亿元，比2010年增长101.9%。城乡居民人均收入分别达 到23000元和6900元，年均增长11.4%和13.2%。 　　这五年，我们始终坚持把扶贫攻坚作为最大任务，增加投入，加大力度，贫困地区 面貌发生巨大变化。五年来，投入财政专项扶贫资金243.8亿元，是十一五的3.05倍；金 融机构对贫困地区贷款余额3310亿元，是十一五末的3.29倍。建制村道路通畅率由40%提 高到82%。政策性融资担保机构在58个贫困县实现全覆盖，金融服务网点在贫困乡镇实现 全覆盖。农村自来水普及率由51%提高到80%。贫困村动力电覆盖率达到94%。农村贫困户 危房改造102.8万户，完成易地扶贫搬迁12.72万户63.48万人。建成贫困村卫生室5600个 。一、二类低保对象保障水平超过现行贫困线标准，实现政策性脱贫。出台支持革命老 区、民族地区加快发展的特殊政策，统筹整合省级涉农扶贫资金增加革命老区扶贫投入 ，省级财政对民族地区州县均衡转移性支付补助系数高于其他地区平均水平3个百分点以 上。扶贫对象人均收入年均增长14.8%，高于全省农民人均收入增幅2个百分点；贫困人 口减少到317万人，贫困发生率由40.5%下降到15%。 　　这五年，我们始终抓住政策叠加机遇，保持固定资产投资较快增长，加快了基础设 施建设，支撑发展的条件明显改善。充分发挥国家确定的兰州新区、华夏文明传承创新 区、生态安全屏障综合试验区等政策性战略平台作用，全省固定资产投资年均增长23.9 %，累计完成投资3.2万亿元。公路网总里程14.01万公里，比2010年增加2.12万公里，实 现省际主要通道和市州所在地通高速公路、县城通二级以上公路、所有乡镇和82%的建制 村通沥青（水泥）路。新增铁路运营里程1334公里，总运营里程达到4245公里，兰新高 铁等铁路开通运营，兰州至中川城际铁路建成投运。通航机场达到8个，年客运量突破9 00万人次，其中中川机场客运量超过800万人次。全省人民期盼半个多世纪的引洮供水一 期