（甘肃省）2016年甘南藏族自治州政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年甘南藏族自治州政府工作报告（全文） 2016年1月8日在甘南藏族自治州第十五届人民代表大会第六次会议上 甘南藏族自治州州长　赵凌云 各位代表: 　　现在,我代表州人民政府向大会报告工作。根据州委《关于制定国民经济和社会发展 第十三个五年规划的建议》,州人民政府编制了《甘南藏族自治州十三五时期国民经济和社 会发展规划纲要(草案)》,请各位代表一并审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见建 议。 　　一、十二五规划完成情况 　　过去五年,我们在省委、省政府的亲切关怀下,在州委的坚强领导下,在州人大的法律 监督、工作监督和州政协的民主监督下,团结带领全州各族人民,全面贯彻落实党的十八 大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神, 围绕四个全面战略布局,贯彻落实中央治藏方略,立足州情实际,紧抓发展机遇,全力实施 五大战略,加快推进五大甘南建设,谱写了甘南发展的崭新篇章。 　　经济实力大幅跃升。预计十二五末,全州地区生产总值达到125亿元,按可比价计算, 比十一五末增长57.7%,年均增长9.5%;累计完成固定资产投资837亿元,是十一五的3.2倍 ,年均增长15.2%;地方财政收入9.17亿元,比十一五末增加5.3亿元,年均增长19.1%;社会 消费品零售总额41亿元,比十一五末增加16.1亿元,年均增长12.7%。城镇居民家庭人均可 支配收入19620元,比十一五末增加8844元;农牧民人均可支配收入5870元,比十一五末增 加2894元。金融机构存贷款余额分别为296.12亿元、205.36亿元,比十一五末增加158.3 5亿元、142亿元,年均增长16.63%、26.61%。 　　基础条件显著改善。实施了一大批州庆献礼工程,夏河机场建成通航,临合高速公路 建成通车,兰合铁路开工建设,新增公路通车总里程1083公里,三纵三横公路主骨架网络初 步形成,实现了县县通二级公路。引洮入潭、引洮济合工程进展顺利。实施了城区供水、 供热、污水处理等市政基础设施项目和城区特色化风貌改造。新增变电总容量53.9万千 伏安、供电线路2628公里,水电送出瓶颈有效解决。甘南天然气长输管道正式通气。架设 通信光缆1.8万公里,全州行政村网络覆盖率达到98.6%。舟曲8·8特大山洪泥石流 、岷县漳县7·22地震临卓灾区灾后恢复重建全面完成。全州粮食仓储设施全面改 善。 　　首位产业快速发展。大力实施168现代农牧业发展行动计划,走专业化养殖路子,牲畜 总增率、出栏率、商品率分别达到35.5%、46.5%、40.2%;着力建设中藏药材、杂交油菜 、优质青稞、经济林果等特色产业基地,种植业效益显著提升。实施旅游基础设施建设项 目65个,晋级国家A级景区17个,游客人数突破770万。唐卡、服饰、餐饮、节庆演艺等文 化体育产业初具规模,文化产业增加值达1.9亿元,年均增速28.6%。 　　生态环境明显好转。甘南州生态文明先行示范区建设等一批重大生态规划获得国家 批复。甘南州生态环境保护条例出台施行。黄河重要水源补给区生态保护与建设项目顺 利实施,1.45万户游牧民实现定居,草原鼠害治理105万公顷。新增森林面积2.6万亩。落 实草原生态保护奖补政策,减畜20.53万头(只、匹)。实施了一批湿地保护、土地整治、 污染减排、矿山地质环境恢复、农村环境连片整治等项目。万元生产总值能耗下降12%。 　　扶贫开发卓有成效。深入推进1236扶贫攻坚行动,大力实施整村推进项目,突出发展 特色种养、乡村旅游和劳务经济等富民产业,贫困群众自我发展能力不断增强。强化金融 扶贫,落实双联惠农贷款、精准扶贫贷款,扶贫贷款总额达48亿元,扶贫互助社实现了建制 村全覆盖。减贫20.01万人,贫困面由51.3%下降到14.8%。 　　社会事业全面提升。义务教育学校全面改薄项目有序推进,建设农牧村双语幼儿园1 15所,实现高中阶段免费教育,幼儿入园率、义务教育巩固率大幅提高。充实专业教师38 00名。全州国家二、三类城市语言文字工作全部达标。完成州妇幼保健院、7所综合医院 和7所藏中医院标准化建设,新建和维修90所乡镇卫生院和629所村卫生室。新农合参合率 达到99.11%。天津定向委培医学本科招生212名。完成科技项目106项,取得科技成果53项 。乡镇综合文化站、农牧民书屋、寺庙书屋等文化服务设施建设力度不断加大,组建民间 文化社团467个。建成甘南大剧院、7个县级、45个乡镇、550个村体育健身场所和452个 乡村