（福建省）2016年沙县人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年沙县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年12月21日在沙县第十七届人民代表大会第一次会议上 沙县人民政府代县长 汪志红 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他 列席人员提出意见。 一、过去五年的工作回顾 过去五年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县 人民政府认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带 领全县人民，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，总体保持了全县经济 和社会各项事业平稳健康发展。 五年来，我们围绕壮大总量，持续实施项目带动，综合实力不断增强。全县地区生产总 值年均增长10.2%，总量突破200亿元大关，人均生产总值达到1.3万美元，公共财政总收 入突破10亿元大关。2014年、2015年连续两年跻身全省县域经济实力十强县。落实五个 一批项目工作机制，持续抓好重点项目建设，全社会固定资产投资年均增长19%。先后引 进中机院、中节能两家央企，中机系企业、金杨科技、科飞新材等一批重点产业项目建 成投产。 五年来，我们围绕优化质量，持续转变发展方式，发展后劲不断夯实。三次产业比例由 2011年的15.5:54:30.5调整为2016年的15:50.5:34.5。新型工业加快发展，培育形成机 械装备、节能环保、食品生物医药、硅化工等六条产业链，2016年产值达380亿元，占规 上工业产值的62.5%；金沙园升格为国家级高新技术产业开发区，并被列入国家级小型小 微企业创业创新示范基地，金古园通过全省新型工业化产业示范基地评审，马铺化工园 区初具规模；中机院海西高端装备云制造服务平台投入运行，建成全省首个节能环保产 业服务运营平台，获批全省首批智能制造试点示范基地，荣获全国科技进步示范县称号 。特色农业初具规模，森彩兰花基地、世纪民生设施蔬菜等一批重点项目建成，谢华安 院士工作站落户夏茂，三明（沙县）现代农业科技示范园被认定为国家级农业科技园区 。现代服务业不断壮大，电子商务、旅游、金融加快发展，被列入全国电子商务进农村 综合示范县。现代物流业迅速发展，闽中快递物流园加快推进，落地快递物流企业30多 家。沙县小吃提升发展，沙县小吃及图形集体商标注册获得核准，有效运作沙县小吃餐 饮管理公司及18家子公司，互联网+沙县小吃产业工作被列入全省首批互联网+区域化链 条化试点，获批福建海外惠侨工程中餐繁荣基地。 五年来，我们围绕协调发展，持续推进基础建设，城乡面貌不断改观。全县常住人口城 镇化率达62%，高于全市平均水平5.7个百分点，城市建成区面积达30.9平方公里，生态 新城列入国家低碳城试点，体育公园、一河两岸改造提升等一批标志性建筑和公共基础 设施相继投入使用。三明沙县机场正式通航，向莆铁路建成通车，南龙铁路、鹰厦铁路 城区段改线、厦沙高速公路加快建设，初步构建海陆空立体交通体系。美丽乡村建设成 效显著，形成国道、省道2条美丽乡村示范带，被列为全国美丽乡村标准制定单位。生态 保护力度不断加大，森林覆盖率达75.6%，城区空气指标持续向好，连续三年进入全国百 佳深呼吸小城，顺利通过国家生态县考核验收，荣获中国候鸟旅居县称号。 五年来，我们围绕机制创新，持续深化改革开放，发展活力不断激发。全面推进农村金 融制度改革，大力发展农村普惠合作金融，全县农户贷款余额从改革前的23.42亿元，增 至31.61亿元，顺利完成国家农村金融制度改革试点任务。不断深化集体林权制度改革， 搭建林权抵押贷款融资平台、创新林业与金融合作模式，壮大林业新型主体，累计发放 林权抵押贷款4.61亿元。扎实开展农村土地信托流转，成立农村产权交易中心，进一步 激活农村资源资产，累计完成各类产权交易103宗7385万元。积极推进县级公立医院综合 改革，累计为群众节省药费2800万元。扩大对外交流合作，三明陆地港建成投入使用， 实现货物流、资金流、信息流的互联互通。 五年来，我们围绕惠民利民，持续强化民生保障，人民生活不断改善。每年超过七成的 财政支出用于保障和改善民生，累计投入65亿元，办成66件民生实事，如意湖湿地公园 、沙一中新校区、三官堂小学、县医院综