（福建省）2016年莆田市荔城区人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年莆田市荔城区人民政府工作报告（全文） 2016年1月6日在荔城区第三届人民代表大会第五次会议上 荔城区人民政府区长 杨朝东 各位代表： 现在，我代表荔城区人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《荔城区国民经济 和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请区政协各位委员和其他列席 的同志提出意见。 一、2015年和十二五时期工作回顾 2015年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政 府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲 话精神，围绕四三并举超‘46’、精抓落实促跨越年度重点目标任务，主动 适应经济发展新常态，有效应对经济下行压力，精心落实稳增长、调结构、促改革、惠 民生、防风险等各项工作，经济社会发展取得新成效。2015年全区财政总收入36.8亿元 ，增长0.9%，总量继续保持全市第一。预计，地区生产总值335亿元，增长11.8%，其中 第三产业增加值114亿元，增长14.5%；固定资产投资280亿元，增长14.3%；规模以上工 业产值530亿元，增长13.0%；社会消费品零售总额135亿元，增长14.0%；外贸出口9.7亿 美元，增长7.2%；实际利用外资6000万美元；农林牧渔业总产值31.5亿元，增长3.0%； 城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入分别达36000元、16500元，分别增长11 .0%、12.0%。节能减排等约束性指标完成市下达任务。 一年来的主要工作和成效： （一）落实三比稳增长，内需拉动持续增强 以比落地为契机，扩大投资规模，项目带动成效明显。363个区重点项目滚动推进，全年 完成投资279亿元，凯天青山官邸、华峰运动用品科技产业园、九华路三期、珠宝产业园 等76个项目开工，安特紫荆城、区第一实验小学、百合鞋业、海山机械等82个项目竣工 或投产。全年引进莆商天下、富力尚悦居、黄金码头等63个项目，总投资84亿元，其中 二次招商项目33个，盘活城区闲置商业场所、闲置厂房46.5万平方米。 以比促销为抓手，促进市场消费，需求潜力不断释放。顺利完成玉湖新城地块十、十一 、十二、壶山大道南侧地块、秀水路西侧地块等共376.2亩经营性土地出让。出台稳定住 房消费支持刚性住房需求的措施办法，住房消费趋向回暖，万科G地块、凤达荔东佳苑等 开盘销售，全年销售商品房90万平方米，增长4.9%。加快培育新的消费增长点，快递业 务收入7.3亿元，增长31.6%。成功举办第十届艺博会、第五届南少林武术文化节等活动 ，中央电视台心连心艺术团来我区慰问演出，工艺莆田、南国少林影响力不断扩大。全 区实现旅游总收入34.7亿元，增长20.3%。 以比服务为平台，落实优惠政策，帮扶举措更加有力。统筹做好用地、用林、用海、建 设资金等要素保障，完成项目用地报批2879亩、征地2095亩，新增授信贷款12.48亿元。 开展救急、扶小、奖新、帮中间工业帮扶和第三产业服务提升年活动，组织参加中国质 造·莆田好鞋等系列活动，帮助16家企业办理两证（1），为177家企业提供融资 过桥担保（2）30.6亿元，及时化解、处置23家企业金融风险。 （二）统筹产业调结构，转型升级取得实效 农村经济稳步发展。全面开展强村富民行动，296个村居集体增收项目加快实施。投入5 000多万元，深入开展救急难国家级试点、精准扶持活动，低保政策兜底4367户、10511 人。12个设施农业项目完成建设，新增设施农业120亩。推广农业标准化生产，流转土地 6000亩，建成高标准农田6000亩，主要粮食作物生产机械化综合水平达65%。新登记农民 专业合作社22家、家庭农场6家，新认证无公害农产品4个。 工业经济平稳增长。改造提升传统产业，鞋革服装、食品医药、机械化工、工艺美术四 大主导产业占全区规模以上工业产值比重达82.5%。推进企业多渠道创新升级、转型发展 、做强做大，7家龙头企业产值超10亿元，40家企业产值增长超50%，华峰工贸、祥恒包 装、闽中食品、海山机械、双驰鞋业、永丰鞋业、才子服装转型升级示范引领成效显著 。恒星（珠宝）荣获中国驰名商标称号，新创省著名商标7件、省名牌产品10个，新增1 家市级企业技术中心。新增规模以上企业28家。黄石工业园区荣获福建省安全园区称号 。 商贸经济加快集聚。地壹大厦、三迪创富、安特国际中心、