（安徽省）2016年界首市人民政府工作报告（全文）

（安徽省）2016年界首市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年2月19日在界首市第十五届人民代表大会第六次会议上 界首市人民政府市长 何逢阳 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列 席人员提出意见。 一、2015年及十二五时期工作回顾 2015年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下围绕打基础 、促规范、建机制，一以贯之促改革、毫不动摇抓工业、持之以恒扩投资、坚持不懈惠 民生，保持了经济社会持续较快发展。预计实现地区生产总值150亿元，比上年增长13% ；规模以上工业增加值110亿元，增长18%；财政收入21.2亿元，增长15.5%；固定资产投 资83亿元，增长30%；社会消费品零售总额51亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入 25000元、农民人均纯收入10200元，分别增长12%、13%。顺利完成市十五届人大五次会 议确定的主要目标任务。 （一）聚焦转型升级，扩容提质增效并进 工业经济高位发展。深入开展企业发展服务年活动，新增规模以上工业企业31家、达23 1家，实现产值443.6亿元，增长15.8%。市经开区实现产值404.8亿元、税收12.6亿元， 综合实力居省级开发区第11位、皖北第3位。强化园区发展服务，理顺市经开区管理体制 ，完成总体规划编制。强化政策引导服务，兑现企业扶持资金3.5亿元，引导企业加大科 技创新、节能减排等投入。深入推进双改两新战略，引导再生铅、再生塑料产业向新能 源、新材料领域迈进。华鑫集团被指定为铅渣、废水、废铅烟铅尘行业标准制定单位， 成为全国行业标杆。食品加工、纺织服装、机械制造等传统产业水平持续提升。强化企 业融资服务，发放担保贷款9亿元，居全省县域首位。开展专利权、商标权质押融资，发 放贷款1.1亿元。推进助保贷统借统还等业务，为企业融资4.1亿元。15家企业在新三板 四板挂牌，总量达17家，居阜阳首位。强化创新创业服务，新增高新技术企业9家、省创 新联盟2家，总量分别占阜阳市的30%、71.4%。新增省级企业技术中心4家，达16家，居 阜阳首位。获科技创新无偿资金3652万元，总量占阜阳市的55%。云龙获粮机行业首个中 国驰名商标，华信药业获阜阳市市长质量奖，5家企业获中国创新创业大赛优秀奖。 现代农业效益彰显。围绕发展提速，整合涉农资金1亿元，撬动社会投资2亿元，加速推 进两区建设，邴集乡示范点引领效应初显，陶庙镇示范点启动建设。建立土地流转网络 平台，土地流转规模化、规范化水平持续提升。农民专业合作社、家庭农场突破1400家 ，规模以上农产品加工企业达81家，实现产值73.2亿元。新增规模养殖场16家，规模养 殖比重达76%。围绕服务提质，完成农村土地承包经营权确权登记。建成金融服务站（室 ）140个，实现乡村全覆盖，打通农村金融服务最后一公里。农村信用评级系统投入使用 ，发放信用贷款1498万元。向各类新型经营主体发放保单质押、保证保险等贷款8835万 元。获批全省农民专业合作社、家庭农场融资风险补偿基金试点市。创新培训模式，认 定新型职业农民273名。围绕管理提效，强力治乱，坚决取缔集镇乱摆摊点行为，杜绝占 道经营、店外经营，交通秩序逐步好转。采取短茬收割、粉碎还田、免耕直播三条核心 措施，秸秆综合利用率达95%，实现秸秆禁烧零火点，中央电视台进行深入报道。规范治 违，设立乡镇规划建设管理办公室，成立规委会、土委会议事机构，严格审批村界规划 区内建房，农村建房秩序逐步规范。创新治水，实施八小水利工程建管改革，祥雨专业 合作社水利工程管护经验被全省推广。推行重点河流河长制管理，落实包保责任，水环 境持续改善。严格地热资源开采管理，无序开采现象得到有效遏制。 第三产业蓄势待发。深挖历史底蕴和产业优势，为大建设、大发展做好配套服务。传统 商贸业不断提升。新增限额以上商贸企业12家、个转企194户。建成国祯商业广场，东城 区商业配套逐步完善。新兴业态实现突破。建设农村电子商务服务点72个。40家企业20 0种产品入驻电子商务创业园，交易额达3亿元。获批全省电子商务示范创建市。新增物 流企业6家，达20家，实现产值2.1亿元。设立金融改革专项资金，建立财政以存引贷机 制，余额存贷比45.9%、新增存贷比