（安徽省）2016年淮北市烈山区人民政府工作报告（全文）

（安徽省）2016年淮北市烈山区人民政府工作报告（全文） 各位代表：Z6h Z6h 　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席 会议同志提出意见。Z6h Z6h 一、2015年及十二五工作回顾Z6h Z6h 2015年，面对经济下行的沉重压力和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和区委的坚 强领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，区政府团结和带领全区人民，深入 贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握稳中求进的工作基 调，致力经济转型发展、城乡统筹发展、社会和谐发展，主动应对挑战，奋力攻坚克难 ，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全区经济社会实现持续平稳发展。 全年实现地区生产总值88亿元，同比增长0.5%；完成地方财政收入3.45亿元，同比增长 15%；完成固定资产投资140.8亿元、规模以上工业企业增加值58.5亿元，受统计指标压 实的影响，同比分别下降7.9%和12.4%；实现社会消费品零售总额24.9亿元，同比增长1 2%；完成进出口总额5889万美元，同比增长7.6%；城镇居民可支配收入24219元，同比增 长8.3%；农村居民可支配收入9973元，同比增长9.5%。Z6h Z6h 一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：Z6h Z6h （一）聚焦聚力抓改革，激发了更加强劲的发展活力。坚持把深化改革贯穿于经济社会 发展的各领域各环节，体现在政府工作的全过程，以改革促开放、以改革促发展。一是 政府职能加快转变。调整优化政府工作部门10个，共规范设置政府工作部门22个。顺利 完成区、镇两级权责清单建设工作，精简区级行政权力1000余项，精简比例为43%。稳步 实施行政审批制度改革，新增经营实体三证合一试点工作基本完成。有序推进基层社管 平台建设，投入120余万元为全区41个社区配备了电脑、打印机等硬件设备，为全面实现 群众网上办事打下坚实基础。二是农村综合改革持续深化。全市农村土地承包经营权确 权登记首批颁证仪式在烈山镇蒋疃村举行，我区3.9万余户农民陆续领到土地承包经营权 证。发放小型水利工程管理体制改革两证一书222份，落实了4座小水库、27处小型农饮 工程、60座小型泵站的管护主体。三是深化医改试点工作稳步实施。取消收支两条线， 修改完善基层医疗卫生机构绩效考核办法，严格执行药品采购供应制度和医疗服务价格 政策，高标准建设乡镇卫生院5家，规范化建设村卫生室47个，组建全科医生服务团队2 4个，添置救护车5辆、医疗设备12台（套）。四是农村清洁工程环卫市场化改革取得实 质性进展。制定并落实《烈山区农村清洁工程市场化运作方案》，6家保洁公司正式上岗作 业，三镇一办农村清洁工程实现了市场化运作的全覆盖。Z6h Z6h （二）全力以赴调转促，构建了更具竞争力的产业体系。全面贯彻落实省、市调转促会 议精神，制定了《烈山区加快调结构转方式促升级行动方案》，明确了建设电子信息产业 基地、现代商贸物流基地、汽配产业基地、文化旅游休闲基地、电力产业能源基地、大 众创业万众创新示范基地、现代农业基地和宜居宜业新城区的战略目标和实现路径，并 坚定不移地加以推进，三次产业竞相发展、持续优化。我区被批准创建国家可持续发展 实验区，成为2015年我省唯一获批创建的(县)区。一是农业品质趋优。新增国家级蔬菜 标准化种植基地1个，培育省、市级示范合作社和家庭农场16家，成功申报榴园省级现代 农业示范区。粮食生产实现十二连丰，总产达12.3万吨，核心示范区亩产达607公斤。二 是工业实力趋强。加大分类指导和精准帮扶力度，帮助企业申报技术创新、新兴产业等 项目资金100多万元，新增规模以上工业企业18家，完成工业投资104.9亿元，同比增长 12.68%；完成技改投资16.89亿元，同比增长8.39%。利用多层次资本市场改革的发展机 遇，加快推进和鼓励企业上市融资，安徽海晟新能源科技有限公司、淮北正浩机械科技 有限公司、淮北恒通生物科技有限公司在安徽省股权托管交易中心成功挂牌；安徽琪嘉 日化有限责任公司完成股改，定向增发2356万元。民营经济持续发展壮大，新增私营企 业347家、个体工商户792户。三是三产发展趋快。编制完成《烈山区电子商务发展规划（ 20162020年）》，率先在全市启动电子商务创业（产业）园建设。总部位于我区