（安徽省）2016年亳州市人民政府工作报告（全文）

（安徽省）2016年亳州市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年1月18日在亳州市第三届人民代表大会第七次会议上 市人民政府市长 汪一光　 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列 席人员提出意见。 　　2015年和十二五时期工作回顾 　　过去一年，在省委、省政府和中共亳州市委的坚强领导下，我们紧紧依靠全市人民 ，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲 话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，攻坚克难，积极作为， 圆满完成了市三届人大六次会议确定的全部目标任务。预计，全市地区生产总值950亿元 ，增长9%；财政收入130.1亿元，增长12.4%；固定资产投资770亿元，增长18.3%；社会 消费品零售总额437亿元，增长12.5%；进出口总额4.95亿美元，增长34.1%；城镇常住居 民人均可支配收入23100元、增长9.2%，农村常住居民人均可支配收入9950元、增长10. 1%；城镇登记失业率控制在3.5%，人口自然增长率控制在8.8‰；全面完成节能减 排、大气和水污染防治目标任务；全市经济稳中有进、稳中有好，社会大局和谐稳定。 　　（一）坚持精准施策，实体经济实现新发展。面对经济下行、外需不畅、政策调整 和环境约束趋紧等诸多困难，我们精准施策应对，全力打好组合拳。着力破解资金难题 。出台产业引导基金、财政借转补资金和财政事后奖补资金等政策措施，共投入3.5亿元 。增设银行网点12个、融资担保机构1家，全年新增贷款141.1亿元、比上年多增23.1亿 元，贷款余额达784.3亿元、增长21.9%；注资3亿元成立市第二担保公司，全市融资性担 保、政策性担保机构担保放大倍数分别达到3.9倍和4.7倍，在保余额87.5亿元；建安集 团获批融资额度245亿元，到位资金75.9亿元；创新搭建我要贷款平台，发放贷款10.2亿 元；在全国首创532小额贷款保证保险模式，为小微企业、三农提供无抵押担保贷款720 0万元。保险业保费总收入43.8亿元，增长17.8%。金融业保持较快发展，银行、保险、 证券、担保、典当、小额贷款等业务规模不断扩大。着力破解土地制约。全年争取省政 府批准各类用地指标4.27万亩，是2014年的3倍，其中建设用地增减挂钩指标1.28万亩、 工矿废弃地复垦利用试点指标1.55万亩、新增建设用地计划指标1.44万亩。着力推进大 众创业、万众创新。强化为企业服务网上平台建设，解决相关企业历史遗留用地问题79 8亩，联系用工2.2万人；举办地产品对接会9场次，达成购销协议金额31亿元。全市净增 规模以上工业企业122家、总数达793家，净增限额以上商贸企业87家、总数达603家；新 增私营企业8426户、增长43.3%，新增个体工商户28301户、增长27.5%。 　　（二）坚持协调发展，结构调整取得新进步。预计，三次产业结构调整为21：39.1 ：39.9，与上年相比，一产占比下降1个百分点，三产占比上升1.4个百分点。坚定不移 地实施工业强市战略。全年工业投资305亿元、增长26%，规模工业增加值250.1亿元、增 长11%。现代中药产业实现产值230亿元，增长11%；白酒产业实现产值82亿元、增长16% ，其中古井集团白酒主业逆市上扬，实现经营收入51亿元、增长9.7%，荣获2015年度全 国工业企业质量标杆奖。高新技术产业实现产值285亿元，增长14%；安徽亳州国家农业 科技园区获科技部批准，安徽现代中药产业发展集聚基地成为全省首批14个战略性新兴 产业集聚发展基地之一。新认定高新技术企业6家，新建院士工作站2个，新增授权专利 1150件，新增省级新产品5个、省级企业技术中心2家。坚定不移地推动农业现代化。全 年粮食总产97亿斤，蔬菜种植面积197万亩、其中设施蔬菜种植面积60万亩，中药材种植 面积110万亩、其中标准化种植面积15万亩；新增农民合作社1504家、总数达6455家，新 增家庭农场1079家、总数达2045家，规模养殖比重达80%，农业适度规模经营面积达342 .3万亩；农机总动力867万千瓦、净增28万千瓦，利辛县被评为全国平安农机示范县；产 值亿元以上农产品加工企业发展到107家、新增18家，全市规模以上农产品加工产值达5 90亿元，增长14.8%。市级农产品质量安全监测中心完成主体工程。全面推进小型水利工 程改造提升工作，新建加固小水闸106座，改造中小灌区4万亩，改