（山东省）2015年荣成市人民政府工作报告（全文）

（山东省）2015年荣成市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 ;;;;2016年2月18日在荣成市第十七届人民代表大会第五次会议上 荣成市人民政府代市长 刘昌松 各位代表: 现在，我代表荣成市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会 议的同志提出意见。 一、;;十二五;;时期政府工作回顾 过去五年，在市委的坚强领导下，市政府紧紧依靠全市人民，全面贯彻落实中央和省市 决策部署，主动适应新常态，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地应对了各 种困难和挑战，经济和社会各项事业都迈上了新台阶。 五年来，全市综合实力大幅提升。市内生产总值达到1022.3亿元，年均增长10.6%，人均 生产总值达到15.3万元；一般公共预算收入67.3亿元，年均增长16.3%，税收占财政收入 比重达到82.9%，提高12.7个百分点；固定资产投资年均增长20.2%，社会消费品零售总 额年均增长14%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到35164元和17856元，年均增长 11%和12.8%；蓝区考核连续多年保持全省第一，被确定为县域经济科学发展试点市。 五年来，结构调整取得积极进展。建成省级现代渔业园区17个，专业远洋渔船突破300艘 ，远洋渔业回运比例提高到66%；被授予国家新型工业化（食品）产业示范基地，海洋高 新园获批国家级现代农业科技园区，海洋食品产业集群规模达到1200亿元。修造船、机 械制造业加快转型，军民融合发展实现突破，新增省级以上商标名牌60个，规模以上工 业增加值年均增长11.3%，石岛湾核电基地项目全面启动，新兴产业占GDP比重达到14%。 滨海旅游、商贸物流、电子商务等产业蓬勃发展，新增3A以上景区8个，引进金融机构3 4家，冷链物流库容达到180万吨，电商交易额突破200亿元，服务业增加值年均增长12. 5%，被评为全省服务业发展先进市、全国休闲农业与乡村旅游示范县。新增现代苹果5万 亩，;;三品一标;;产品产地认定面积比重达到74%，成为全国农业产业化示范基地、国家 级出口农产品质量安全示范区。三次产业比调整为8.1:46.5:45.4。 五年来，创新驱动作用显著增强。财政科技投入增长2.3倍，全社会研发经费占GDP比重 由1.2%提高到1.8%。科技孵化器从无到有，总数达到5家，新增省级以上创新平台25个、 产业技术创新战略联盟4个，科创中心获批国家级小微企业创业创新示范基地。实施科技 计划项目200多项，转化科技成果100多项，主持或参与制修订各类标准70多项，发明专 利申请和授权量分别增长2.7倍和26倍，高新技术企业、科技型企业分别增长2.5倍和7. 7倍，高新技术产业产值比重提高到34.3%。海洋职业学院建成招生，全市引进各类人才 6600多人，培养高技能人才9200多人。实施工商注册便利化措施，发放创业担保贷款1. 2亿元，市场主体总量增长60%，企业数量翻一番，荣获全国创业先进城市。 五年来，改革开放活力日渐彰显。投融资体制改革、基础教育改革、县级公立医院改革 、农村产权改革等一批重点改革事项取得阶段性成果，设立股权投资引导基金、创业创 新投资引导基金和政策性融资担保公司，发行了两支城投债，列入省PPP示范项目3个， 华鹏玻璃主板上市，新增挂牌企业25家、农业经营主体857 家，基层公立医疗机构基本药物制度实现全覆盖，成为县域金融创新发展试点县、国家 城市基础设施投融资体制改革试点县。石岛港扩大开放获得国务院批准，获批肉类、冰 鲜水产品等特色进口口岸，启动跨境电商业务，累计利用外资5.4亿美元、内资739亿元 ，年均增长14.6%和16.4%；一般贸易出口比重由27.5%提高到55.3%，境外投资3.5亿美元 ，增长1.2倍，7家企业入选省重点培育国际知名品牌。 五年来，城乡面貌发生深刻变化。沿海城市带加速对接，经济开发区园区拓展到83平方 公里，石岛管理区建成区面积达到62平方公里，好运角旅游度假区拉开了北部城市建设 的框架，成山镇、俚岛镇跻身;;全国重点镇;;、;;全省百镇建设示范镇;;，全市城市化 面积扩大到230平方公里。启动智慧城市建设，加强城市精细化管理，建成310处农村社 区服务中心和一批公园广场等市政公益设施，实施34个老旧小区综合改造，新建无害化 厕所4.6万户，实现农村环境综合整治全覆盖，近200个村的群众喜迁新居。改造各类公 路750公里，青荣城际铁路、荣文高速公路、北线城乡公交正式