（辽宁省）2015年锦州市古塔区人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2015年锦州市古塔区人民政府工作报告（全文） ;;;;2015年12月24日在锦州市古塔区第十七届人民代表大会第四次会议上j3P 锦州市古塔区人民政府区长刘占元 各位代表： 现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志 提出意见和建议。 一、;;十二五;;时期和2015年工作回顾 ;;十 二五;;时期，是国际环境发生深刻变化的五年，是中国新旧发展动力加速更迭的五年， 也是我国经济发展开始步入新常态的五年。面对复杂严峻的国际国内形势和 ;;三期叠加;;的挑战，区政府全面贯彻落实上级党委、政府的战略思维和工作部署，保 持政治定力，合力攻坚克难，积极推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 风险、保基本、兜底线、补短板等各项工作，实现了经济发展稳中有进，民生福祉不断 增强，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。 经济实力明显提升。地 区生产总值预计达到814.5亿元，年均增长6.1%，人均地区生产总值超过6700美元。技术 和产品创新力度加大，锦州石化公司230万吨柴油加氢、锦 州节能热电股份有限公司节能环保等项目相继达产运行。服务业经营业态发生重大变化 ，以太阳广场城市综合体和鼎沐互联网+为标志的新兴服务业优势开始释放。 结构调整平稳推进。农 业现代化步伐更加坚实，温室养殖、观光采摘、果木改良的规模和效益不断提高；城区 老工业区整体搬迁改造得到国家支持，电子电力信息产业园和石油化工产业园 建设取得重大突破，为电子电力、石油化工等主导产业的集群化发展提供了承接地；服 务业增加值预计达到419亿元，占地区生产总值比重达到51.5%。 改革开放逐步深入。加快简政放权和职能转变，取消和承接行政审批权限135项。推进政 府机构、物价、工商、国企、食品药品和质量技术监督、园区等领域体制机制改革，市 场在资源配置中的决定性作用日益显现。对外开放的广度和深度不断拓展，京津冀、江 浙沪、港澳台成为重点招商开放地区。 城乡面貌持续改善。网 格化管理转为常态，人力三轮车、规划、广告牌匾、违章建筑、露天市场、静态停车、 残疾人代步车、非物业小区、农村环境等专项整治有效开展，规范了城乡秩 序，提升了城市形象。通过治理常屯河、集中供暖、取缔黄标车、环保技改等综合措施 ，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放总量等约束性指标基本完成。 民生保障得到加强。义务教育均衡发展通过国家验收，教育环境发生重大变化，教学质 量显著提升。古塔区医院重获生机，社区卫生服务中心大部分投入使用，医疗卫生服务 体系基本建成。实施;;同心圆·连心桥;;党建工程，基层组织和政权建设得到巩 固加强。公共文化服务体系触角进一步延伸，社会就业稳定增加，城乡常住居民人均可 支配收入年均分别增长9.4%和10.3%。保障性住房建设扎实推进。加强人民调解、信访稳 控和社会管理创新，社会面和谐稳定。 各位代表：2015年，我区发展遇到了一系列新问题新挑战，面对困难和压力，在市委、 市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府团结依靠带领全 区人民，迎难而上，勇于担当，全面落实省、市委关于做实经济、挤净水分的指示精神 ，较好地完成了区十七届人大三次会议确定的各项任务。按照可比口径，各项指标均实 现正增长。 预 计地区生产总值167.7亿元，同比增长8.2%；一般公共预算收入3.69亿元，同比增长1.5 %；社会消费品零售总额133亿元，同比增长8.5%； 固定资产投资额20.54亿元，同比增长6.4%；规模以上工业增加值54亿元，累计增速3.6 %；外贸出口额2060万美元，同比增长230%；域外招 商引资到位额25亿元，完成全年任务；实际利用外资663万美元，同比增长231%；城乡常 住居民年人均可支配收入分别实现27231元、12660元， 同比增长7%。 一年来，我们主要做了以下八个方面的工作： （一）经济运行筑底趋稳 ;;;;服务业态提档升级。全 年预计实现服务业增加值8