（辽宁省）2015年阜新市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2015年阜新市人民政府工作报告（全文） ;;;;2016 年1 月6 日在阜新市第十五届人民代表大会第四次会议上 阜新市人民政府市长 杨忠林 各位代表： 　　现在，我代表阜新市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的市政协 各位委员和其他同志提出意见。 　　一、;;十二五;;时期和2015 年工作回顾 　　;;十二五;;时期，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们团 结带领全市各族人民，全力以赴稳增长促改革调结构惠民生防风险，经济总量持续扩大 ，收入水平稳步提高，质量效益明显提升，转型振兴迈出坚实步伐。预计地区生产总值 达到530 亿元，年均增长6.5%，一般公共预算收入37.2亿元，年均增长4.3%；城镇、农村居民人 均可支配收入分别达到22678 元、11100 元，分别年均增长12.3%、11.7%，增速高于经济发展速度。 　　;;;;产业结构进一步优化。工业多元化产业格局基本形成，装备制造、农产品加工 、能源三大支柱产业增加值占工业比重75.7%，液压、氟化工、皮革等重点产业集群规模 扩大、质量提升、平台完善。服务业增速高于经济发展增速，集聚区初具规模，金融、 旅游、电子商务等现代服务业加快发展。200万亩现代农业示范带全面铺开，;;畜牧业强 市;;战略深入实施，新增节水滴灌195万亩。在全国同类资源型城市转型绩效考核中位居 第二。 　　;;;;生态建设切实加强。细河生态带初步形成，海州露天矿综合治理全面推进，宜 居乡村建设成效初显，污水处理、雨污分流等工程深入实施，主城区化工铸造企业搬迁 、地下水源井关闭完成，污染源得到有效治理，流域生态大为改观，空气质量有所提升 ，城乡环境显著改善。200 万亩经济林工程建成，全市累计植树造林352.7万亩，森林覆盖率32.5% ，城区绿化覆盖率43.1%。草原沙化治理116 万亩。节能减排任务基本完成。 　　;;;;基础设施更加完善。巴新铁路新邱至大板段正式运营，京沈客专阜新段全面建 设；新增阜盘、彰通2条高速公路，沈彰开发大道、皮革基地快速通道建成；主城区;;六 横六纵一环;;路网框架基本形成；新建改造城区道路183 条、农村公路2613公里，改造供热管网406公里、供水管网529公里、供气管网125公里。 辽西北供水配套工程前期基本完成。城市日供水能力达到35 万吨，污水处理能力29 万吨，城市新增水面41 万平方米。玉龙新城框架基本形成，县城和重点城镇建设稳步推进，常住人口城镇化率 达到57%。 　　;;;;改革开放不断深化。市级行政审批事项由882 项减少到258 项，精简率70.7%。清理临时机构和议事机构466个。完成新一轮政府机构改革，事业单 位、财税、农村等改革深入推进。工商许可;;三证合一;;全面实施。全国扶贫改革试验 区、国家级高新区获批。与上海有机所等26 家科研院所开展合作。江苏徐工、上海宝钢、中国航天神坤、上海红星美凯龙、大连万 达、台湾大润发等知名企业入驻阜新。新增银行机构3家、上市企业2户。累计招商引资 到位783 亿元；出口总额9.2亿美元，年均增长17.6%。 　　;;;;人民生活水平稳步提升。完成棚户区改造523.7万平方米、公租房1600 套、廉租房租赁补贴2.1 万户，城市集中连片棚户区、国有工矿棚户区改造基本完成。城镇登记失业率保持4%以 内。社保覆盖面扩大、保障能力增强，城乡救助水平持续提高。 　　;;;; 社会事业实力增强。教育、卫生、文化、体育、养老等公益设施建设力度加大，布局得 到优化，功能更加完善，服务质量大幅提高。成功创建东北三省唯一的;;全国全民健身 示范市;;。荣获;;中国玛瑙之都;;称号。民主法治建设加强，社会管理不断创新，社会 和谐稳定。 　　各位代表，过去五年，我国经济社会发展进入新常态，内外部环境都发生了深刻变 化，我们准确把握，积极应对，开拓创新。在发展基调上，积极应对经济下行的影响， 将稳中求进贯穿工作始终，更加注重提高发展质量效益；在发展方式上，克服传统产业 逐渐衰退、新兴产业支撑不足的阵痛，坚持以存量稳增长、以增量调结构，更加注重结 构优化、产业升级；在发展措施上，坚持不懈抓招商合作，着力做实项目、做强企业、 做大产业，更加注重夯