（辽宁省）2015鞍山市千山区人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2015鞍山市千山区人民政府工作报告（全文） ;;;;2015年12月29日在鞍山市千山区第四届人民代表大会第四次会议上 千山区人民政府区长 武秋丹 各位代表： 　　现在，我代表千山区第四届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员 和列席人员提出意见和建议。 　　一、;;十二五;;时期主要成就及2015年政府工作回顾 　　;;十二五;;时期，是千山区发展和汤岗子新城建设极不平凡的五年。五年来，在市 委、市政府和区委的坚强领导下，我们面对区划调整的不利因素和十分艰难的发展环境 ，万众一心，励精图治，区域经济社会发展的各个领域都发生全面、深刻的历史性变化 ，汤岗子新城建设取得重大进展。地区生产总值、固定资产投资和社会消费品零售总额 分别保持了5.1%、6.2%和8.9%的年均增长率。 　　五年来，区政府坚持不懈谋突破、筑平台，新城发展格局全面确立。科学组建汤岗 子新城管委会，在鞍山市新城建设领导小组的统一指挥下，连同大配套工程指挥部共同 建立起;;三位一体;;的高效推进模式。完成新一轮区划调整，成建制接收农高区、文旅 区和汤岗子医院，区域面积拓展到360平方公里，正式上升为鞍海一体化重要战略的核心 节点。编制完成核心区城市规划设计导则以及大屯镇、甘泉镇、大孤山镇镇域规划，进 一步完善了新城分区规划，全面构筑起中央活力区、350国际园区、101文旅园区、循环 经济示范区和大学城五大功能板块，确立了产业集聚与城市建设互相促进、动态融合的 发展新格局。 　　五年来，区政府坚持不懈夯基础、利长远，新城发展条件显著提升。集中实施了一 批事关长远发展的重大基础设施、城镇扩容提质和生态建设项目。累计投入45.2亿元， 推进总长91.4公里道路建设，辐射全域的;;五横十纵;;交通路网基本建成。铺设雨污管 网178公里，新建供水管网50公里，一批水、电、气、暖配套工程建成并投入使用，新城 运行保障能力不断加强。投入1.2亿元，完成农村公路大中修工程228公里；投入5.5亿元 ，实施农建骨干工程110项，农村基础设施全面夯实。投入3.8亿元，推进了一批大中院 校、综合性医院以及公建项目建设，公共服务体系进一步完善。投入1.7亿元，完成矿山 环境恢复面积4400亩，造林绿化5300亩，城市绿化覆盖率达到36%，杨柳河整治取得阶段 性成果，区域生态环境明显改善。 　　五年来，区政府坚持不懈破瓶颈、增后劲，要素支撑更加坚实有力。落实各项改革 措施，推动政府大部制、财税管理体制改革，政府职责体系更加科学合理。充分整合审 批职能，31项行政审批事项实现集中办理，政府行政效能明显提升。积极推进简政放权 ，54项市级管理权限顺利运行，47项管理权限下放开发园区。不断强化土地供应，征收 土地996公顷，出让土地509公顷，出让金总额累计完成70亿元。在有效防范风险的前提 下，与农发行、国开行、华夏银行等金融机构开展融资工作，累计获批资金15.9亿元， 有力支援新城发展建设。不断加大开放力度，累计引进域外资金296亿元，实际利用外资 9.6亿美元。实施人才引进战略，新增各领域专业技术人才780人。推进科学技术创新， 获批上级科技计划项目127项，荣获辽宁省可持续发展实验区称号。 　　五年来，区政府坚持不懈调结构、促转型，三次产业协同有序发展。农业经济提档 升级。15个特色产业基地全面建成，佳宁生态园、祥和度假庄园、禾道君子兰花卉基地 等44个农事旅游项目正式投入运营，农业市场化发展水平明显提高。不断实施农业技术 创新，累计推广应用新技术40项，粮食作物年产量稳定在6万吨。工业经济转型发展。钢 铁加工、铁矿采选等行业实现循环化改造和技术力量提升，高新技术工业产品增加值达 到12.8亿元。油脂化工、耐火材料等产业清洁化生产成效明显，低噪音轴承润滑油脂、 高寿命滑动水口等产品均达到业内先进水平。现代服务业不断壮大。电子商贸加快发展 ，;;东北钢铁物联网;;实现交易额1.5亿元。推动生产性、消费性服务业发展，限额以上 企业发展到69家。成功引进40个现代服务业项目，服务业产业规模和经济总量进一步扩 大，三次产业结构比例从;;十一五;;末期的9.3：64.9：25.8调整为7.7：55.4：36.9。 　　五年来，区政府坚持不懈办实事、解难题，社会管理水平明显提高。