（湖南省）2015年耒阳市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2015年耒阳市人民政府工作报告（全文） 市十六届人大五次会议文件（19） 政 府 工 作 报 告 在耒阳市第十六届人民代表大会第五次会议上 耒阳市人民政府代市长 刘革生 （2015年12月29日） 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请连同《耒阳市国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和各位列席人员提出意见。 十二五：攻坚克难，发展迈出了坚实的一步 十二五期间，在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的有效监督和大力支持下，全市 上下坚持科学发展，凝心聚力，攻坚克难，克服了经济增速放缓、煤矿整治整合等诸多 困难和挑战，较好地完成了各项工作，经济社会实现平稳较快发展。 这五年，是坚持科学发展、经济实力稳中有升的五年 GDP由2010年的240.08亿元增加到2015年的390.8亿元（预计，下同），年均增长8.03%； 财政收入由2010年的17.13亿元增加到2015年的24.07亿元，年均增长7.04%；全社会固定 资产投资累计完成1205.5亿元，较十一五增加873.9亿元；完成社会消费品零售总额104 .5亿元，较2010年翻了近一番；金融机构存款余额达278亿元，较2010年增加121亿元， 我市被评为全省全面小康经济强县。 这五年，是注重项目抓手、产业转型初见成效的五年 五年共引进项目609个，到位资金157.6亿元；争取项目303个，到位资金32.51亿元；安 排重点项目427个，项目总量、质量和完成投资额都高于历史同期水平，是建设力度最大 、投入最多、效果最好的五年。产业结构不断优化，三次产业结构比由2010年17.6:44. 5:37.9调整为17.2:38.1:44.7。 农业产业化不断加快。粮油生产稳居全国先进，粮食播种面积稳定在135万亩以上、产量 稳定在50万吨以上，多次获得全国粮食生产先进县、全国产粮大县、全国粮油生产奖励 大县、全国油料生产基地县等国字号荣誉。农业龙头企业不断壮大，新增衡阳市级龙头 企业5家、省级龙头企业2家，新型农业专业合作社发展到510家。特色农业亮点纷呈，优 质稻、油茶、油菜、有机蔬菜、江头贡茶、烤烟、养殖、楠竹、红薯、中药材等十大特 色基地长足发展，我市被评为全国油茶之乡、全国特色竹乡、全国蔬菜产业重点县、全 国蔬菜基地奖励大县，新造油茶林13.36万亩，建成马水等3个万亩双季稻高产示范片、 大市等3个万亩油菜示范片，耒阳红薯粉皮、耒阳油茶、耒阳烟叶、江头贡茶等农产品知 名度不断提高。休闲农业快速发展，新增国家、省星级农庄13家，我市被评为全国休闲 农业与乡村旅游示范县。 工业新型化稳步推进。传统产业升级有突破，煤矿由78个减少到44个，整合成20家煤业 公司，煤炭产业基本走向安全、规模、科学的发展轨道；建材、冶炼、化工产业正加紧 淘汰落后产能。新兴产业培育有进展，引进了蓝宝石科技、拓宇电子等重大项目，建成 投产了汇升生物、胖哥槟榔、宏利再生、诚松高导能电线等一批重点项目，基本培育了 机械制造、食品加工、新能源、新材料、电子、制鞋等六大产业。园区平台建设有力度 ，中小企业园14万平方米标准厂房建成招商，创新创业园标准厂房建设进展顺利，富民 路、循环大道建成通车，宝塔路、伴山西路、工农一路、污水处理厂加紧建设。 现代服务业持续活跃。商贸流通业持续旺盛，我市被确定为百城千镇县乡流通再造工程 试点县市，引进了湖湘商贸县乡流通再造工程，启动了市场改造三年行动，第一批农村 标准化市场改造全面完成。国内知名物流快递企业都在我市设有网点。旅游业持续升温 ，我市成功获批千年古县，创建为全省旅游强市。蔡伦竹海创建为国家4A级景区和国家 水利风景区，竹海大道建成通车；耒水国家湿地公园建设稳步推进。2015年接待游客64 5.01万人次、实现旅游综合收入50.64亿元。金融服务持续发力，先后引进哈尔滨、华融 湘江、中信、光大等银行，农村信用社成功改制为农商行；金融服务三农成效显著，在 全省率先实行农村综合产权抵押贷款，共发放贷款 4.97亿元。 这五年，是着力城乡同治、城乡环境更加宜居的五年 新型城市化加速推进。承载能力不断增强，五年共新建续建城市公共设施项目116个，中 心城区建成区面积由2010年的40.46平方公里扩大到47.52平方公里。全市城镇人口由20 10年的4