（湖北省）2015年黄石市人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2015年黄石市人民政府工作报告（全文） 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请连同《黄石市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 　　 　　一、十二五时期回顾和2015年工作 　　十二五时期是黄石发展很不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改 革发展任务，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入实施生态立市产业强 市、加快建设现代化特大城市战略，励精图治、奋力拼搏，十二五目标任务如期完成， 城市竞争力和影响力跃上了新台阶。 　　这五年，城市转型扎实推进，综合实力稳步提升。传统支柱产业改造升级，新兴产 业蓬勃发展，现代服务业快速壮大，高新技术产业增加值占生产总值的比重比十一五末 提高0.9个百分点。全市生产总值、地方公共财政预算收入分别跨越千亿元、百亿元大关 ，年均增长10.3%和19.8%；全社会固定资产投资累计完成4741亿元，年均增长23.8%。黄 石连续11年被评为省级金融信用市。黄石开发区获批国家新型工业化示范基地，大冶市 在全国县域经济百强县(市)排名88位，实现四年四进位。 　　这五年，新型城镇化进程加快，城市发展从环磁湖向环大冶湖迈进。450平方公里的 大冶湖生态新区建设如火如荼，中心城区与大冶、阳新加快融合，大路网、大港口、大 物流体系加速构建，全市城镇化率达60.9%。 　　这五年，改革开放不断深化，发展动力更加强劲。住房保障、工矿废弃地复垦利用 、农村土地确权等重点领域改革取得新突破。全省地级市首家保税物流中心封关运行。 实际利用外资、外贸出口年均分别增长15%和22.6%，黄石被评为中国外贸百强城市。 　　这五年，美丽黄石建设不断加强，生态环境明显改善。五城同创扎实推进，节能减 排取得重大进展，生态欠账加快偿还，十二五各项约束性指标全面完成。荣获全国国土 资源节约集约模范城市、国家节水型城市，蝉联国家园林城市。成功举办两届市级园博 会，绿色理念深入人心，绿满黄石持续升温，城市宜居度、美誉度不断提升。 　　这五年，人民生活持续改善，社会事业快速发展。科技、教育、卫生、文化事业繁 荣发展，社会公共服务体系基本建立，减少贫困人口8万多人，人民生活水平不断提高， 黄石荣获全国创业先进城市、国家公共文化服务示范区、全国社区治理和服务创新实验 区、全国救急难试点城市等称号。 　　这五年，精神文明和民主法治建设不断加强，社会更加和谐稳定。深入推进精神文 明创建活动，市民素质和城市文明程度进一步提升。扎实推进法治政府建设，主动接受 市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督和社会舆论监督 ，充分听取各民主党派、工商联的意见建议，认真办复人大代表建议和政协提案。加强 与工会、共青团、妇联等群众团体联系。 　　与此同时，加强和创新社会治理，平安黄石建设深入推进，六五普法全面完成，安 全生产、疾病防控和食品药品安全保障体系不断健全，国防教育和双拥工作不断加强， 对台、信访、民族、宗教、保密、档案、妇女儿童、老龄、残疾人、援藏、援疆、援利 川、统计、审计、外事、侨务、国家安全、科普、防震减灾、民防、气象、史志、法律 援助等各项工作都取得新的成就。 　　2015年是十二五规划的收官之年。面对复杂严峻的宏观经济形势，我们坚持稳中求 进的工作总基调和竞进提质、升级增效的工作总要求，坚持打基础、管长远不放松，坚 持改革创新不动摇，经济社会发展实现深度转型、逆势而进。预计全市完成生产总值12 20亿元，增长5.3%；全社会固定资产投资1380亿元，增长18.1%；社会消费品零售总额5 82.36亿元，增长12.1%；地方公共财政预算收入100.58亿元，增长12.5%；外贸出口16. 64亿美元，增长15%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.2％和10.1％。一 年来，主要抓了五个方面的工作： 　　（一）着力推进产业转型 　　加快振兴黄石制造。制定出台振兴黄石制造行动计划，明确了产业发展目标任务， 设立产业发展基金，整合财政资金1亿元，引导企业实施技改和产业转型项目400多个， 发放企业解困帮扶资金、新上技改项目补贴资金