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全国“两会”期间信访维稳应急预案 1

坝党发〔202X〕3号

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

关于印发《XX镇党的全国“两会”期间信访维稳应急预案》的通知

各党支部，各村（社区），镇直各单位：

《XX镇党的全国“两会”期间信访维稳应急预案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

中共江口县XX镇委员会

江口县XX镇人民政府

XX年3月1日

XX镇党政综合办公室 XX年3月1日印发

XX镇XX全国“两会”期间信访维稳

应急预案

为了加强对信访维稳工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类越级信访事件，结合本镇实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

根据上级信访维稳工作会议要求，为妥善处理越级上访问题，做好党的全国“两会”期间的信访维稳工作，针对我镇当前涉军、土地纠纷、刑案、农村问题等方面存在的矛盾纠纷隐患可能导致上访的情况，建立健全防控工作机制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，精心组织，周密部署，密切配合，快速反应，及时劝返接回脱控失控重要重点人员，务必防止发现赴省进京上访、闹访、缠访等一系列事件。

二、目标要求

最大限度杜绝上访事件发生，努力实现零越级上访。

三、遵循的原则

在XX镇应急工作组领导下，坚持事前预防与事后应急相结合，坚持快速反应和科学应对相结合，坚持依规管理的原则，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作，严格按照《信访条例》的有关规定，及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾，最大限度地控制事态发展。

四、领导机构与职责 

   （一）为切实加强对全国“两会”期间信访维稳工作的组织领导，及时有效地排查不稳定因素，迅速处置发生在辖区内的各类不稳定问题和人员，决定成立XX镇全国“两会”期间信访维稳工作应急领导小组，成员名单如下：

组 长：文 琨（镇党委副书记、镇长）

副 组 长：平 峰（镇党委副书记、政法委书记）

陈俊杰（镇党委委员、副镇长）

王青松（镇派出所所长）

成 员：宋兴宇（镇综治办负责人）

雷 林（镇派出所副所长）

李文广（镇安监站工作人员）

领导小组下设办公室在镇综治办，平峰同志兼办公室主任，梁朋飞同志负责具体办公。

（二）应急小组下设三个分队，镇干部职工、各村（社区）村支两委、盯防人员组成。

1、排查稳控分队：由镇委副书记、政法委书记平峰任分队长，负责收集综合越级上访情况和动态，对上访重点人物进行排查稳控，一旦发现上访苗头，要采取有效措施将上访人稳控在当地。（成员：综治办、各驻村工作队、各重要重点人员盯防人员）

2、巡查劝返分队。由镇党委委员、副镇长陈俊杰任分队长，负责对我镇的交通站点和要道进行巡查，在交通要道发现劝返途中的信访人员（成员：杨文广、罗来超）

3、劝返接回分队。镇党委书记文琨任队长，一旦发现或接到我镇辖区有上访人员脱控失控上访情况，劝返接回分队务必在2小时到市、6小时到省、12小时到京的速度在半路劝返接回上访人。（成员：王青松、宋兴宇、雷林、派出所协警）

4、后勤保障分队，财政分局副局长谢莲芳任分队长。以党政综合办、财政分局为成员，负责信访维稳问题后勤保障工作，包括安排车辆运送，安置人员场地、饮食、医疗救助等工作。 

五、应急保障

1、车辆保障：镇政府的公务车贵D1S711、贵DC3308作为应急用车，从3月1日至全国“两会”结束。