XX经济开发区2023年工作总结及2024年工作安排

　　今年以来，在区委、区政府的坚强领导和各相关部门的大力支持下，经开区紧紧围绕工业创新发展三年倍增宏伟目标，深入推进工业强攻战，通过引进大项目，做强龙头企业，壮大优势产业，推动经开区发展实现新跨越。

　　一、2023年工作完成情况

　　（一）平台支撑更加有力。加快推进开发区平台建设，承载能力不断提升。特勤消防站主体工程已完成，正在进行室内装修，预计今年11月中旬竣工投入使用。有色金属新材料产业园完成工程投资额约3亿元，已完成2栋厂房主体工程建设，剩余的10栋厂房正在进行主体结构施工和钢结构安装。铝基一路已基本完成道路铺设工作，正在进行路灯绿化建设，已完成总工程量的90%。铝基二路已完成总工程量的50%。化工集中区智慧管控平台已建成运行，应急救援指挥中心和化工安全技能实训基地正在建设，危化专用智慧停车场正在设计。

　　（二）园区经济稳定增长。加强运行监测分析，落实各项惠企政策，强化企业精准帮扶，推动园区经济平稳增长。1-9月，实现营业收入XX亿元，同比增长6.16%；实现工业总产值XX亿元，下降4.67%；应交增值税8.78亿元，下降28.38%；实现利润X亿元，增长104.6%。其中13家有色金属加工企业完成营业收入XX亿元,应交增值税X亿元，分别占园区比重为69%和78.47%。新增规上企业2家，预计还有9家企业在11月份可以入规。

　　（三）发展环境不断优化。经开区全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”工作要求，持之以恒抓好服务，主动为企业解决生产要素制约难题。一是建立服务机构，提升服务效率。经开区政务服务中心已帮助18家企业办理设立，变更、施工许可证和规划许可证代办等业务，帮助英特丽，旺昇科技、村农现代科技、艾申节能、德斌科技、淳亿云仓、XX贡酒等16家企业发布招工信息。二是健全工作机制，强化企业帮扶。完善挂点帮扶机制。经开区各挂点领导不定期深入企业，了解企业遇到的困难和问题，及时收集企业和员工反映的各类问题，今年以来帮助企业解决协调项目推进过程中水电路网气等问题10项，解决劳资纠纷、工伤等问题13个。建立政企沟通机制。今年以来，经开区联合区委统战部、区工商联共举办“优环境·话发展”政企恳谈会2期，共有20家企业参加，收集涉及经开区办理问题1个，已办结问题1个。三是落实惠企政策，助企纾困解难。及时兑现惠企政策。以最快速度、最高效率帮助企业兑现优惠政策。1-10月，累计为44 户企业兑现奖励政策，拨付企业发展扶持资金X亿元。全力帮助企业融资,积极主动加强政银企对接，1-10月，通过“财园信贷通”累计为52户企业发放贷款资金X亿元，有效缓解企业资金周转压力。积极助力企业招工。为帮助企业解决用工难题，经开区联合区就业创业服务中心在市、区、高等院校及部分乡镇组织开展了共30场现场招聘会，共帮助企业招工3250余人。

　　（四）集约水平持续提升。XX经开区坚持“盘存量、做增量”，开展“腾笼换鸟”，加大对“僵尸企业”、低效闲置资源的清理力度，采取司法拍卖、协议转让、破产重组等方式淘汰落后产能，提升土地利用率。1-10月，清理“僵尸企业” 6 家、盘活闲置用地175.8亩，新入驻企业7家、预计可新增年产值XX 亿元。其中通过先租后让方式，盘活了67亩低效用地，通过协议转让盘活了52亩低效用地，通过“兼并重组方式引进中石油整体收购江西国发能源有限公司低效用地，通过司法程序，完成了金灶实业146亩、旺盛煤业26亩闲置不动产网上竞卖，并启动了江西宏瑞陶瓷有限公司170亩闲置不动产网上竞卖等工作。

　　（五）安全保障日益增强。一是今年以来，经开区联合区生态环境局对所有企业进行全面排查，并针对发现的问题进行督办整改复查销号，共排查企业80余家，发现问题130余个，共出动检查人次480余次，组织夜查10余次，对32家污水排放不达标企业下发整改督办单8份，并配合区生态环境局对2家整改未达标的企业进行行政处罚，共处罚金额24.6万元；组织所有企业召开安全环保工作会议3次，联合环保、应急、消防、市监等部门开展安全环保联合大检查8次；二是经开区环保管家在严格检查上下功夫，严厉打击环境违法行为，开展突击检查450余人次，检查企业101家，先后对检查出的问题下发整改单52份、现场检查记录单65份。三是排查经开区主要道路雨污水井盖、雨水地漏堵塞损坏情况，发现问题157个，协调更换安装雨水地漏及雨污水井盖45个，协调雨污水管网及雨水地漏堵塞损坏修复疏通102个。四是加强污水管道修复及清淤工作，委托第三方疏通清淤检测公司清淤检测排查管网长度为1800米，共发现问题6处，其中变形3处，障碍物2处，破裂1处，破裂1处已修复。五是安装自动采样设备。为应对发生异常情况后进行溯源，确保总雨水排口水质正常达标，经开区在总雨水排口安装自动采样设备，制止了企业偷排污水的情况，极大改善雨水口水质状况。

　　（六）党建引领明显增强。坚持把加强非公企业党建工作摆在重要位置，以增强党支部政治功能和组织功能为目标，以创评“模范党支部”为抓手，努力把非公企业党支部建设成为促进企业健康发展，扩大党支部号召力、凝聚力和影响力，实现党的领导的坚强战斗堡垒；围绕组织领导坚强、工作体系规范、“两个覆盖”有形、支部建设加强、党员队伍建设、推动发展明显、参与渠道畅通和基础保障落实等八个方面，持续推进“党建示范园区”创建工作，取得一定成效。

　　调整非公企业单建党支部和联合党支部数量，并从管委会党员领导班子中选派7名党建指导员挂点各单建党支部，选派6名机关党员兼任联合党支部书记。进一步优化非公企业建党支部，建党支部由原来的12个增加至17个，联合党支部8个，对暂时不具备组建条件的61家企业选派了党建工作指导员，全面落实党的工作全覆盖。按照党建“三化”建设标准打造，已完成了7个新成立的党支部党员活动场所建设。安排管委会干部挂点服务企业，及时帮助企业、员工解决生产生活中的难题，协调解决劳资纠纷等矛盾，助力构建和谐园区。积极做好发展党员工作，今年经开区共有入党积极分子37名，预备党员6名，发展对象5名。银圣王洁具、银涛药业公司党支部等通过设立党员示范岗、党员责任区，充分发挥党员在生产中的示范引领作用。

　　二、存在的困难和问题

　　（一）经济下行压力较大。1-9月，除造纸行业产值略有增长，其他几个重点行业（有色金属、电子信息、建材、化工）产值均有所下滑；主营收入除有色金属和造纸行业为正增长，其余行业均为负增长。特别是恒吉集团（恒吉实业、裕浩丰、勇业铜业）三家粗铜加工企业受国家政策变化、原材料收购及税务稽核等方面影响，总体产量大幅下滑，拖累了总体增幅。主导产业电子信息受大环境影响形势严峻，产值、营收均大幅下滑。

　　（二）配套服务功能不足。一是生产性功能配套不足。金融服务体系不全面，公共技术服务平台较少，商务服务资源不足。二是生活性功能配套不足。餐饮住宿、娱乐休闲等设施缺乏，公共交通不够便利，一定程度上影响了投资环境。

　　（三）用地指标极度缺乏。随着经开区快速发展，入园项目不断增加，现有用地指标难以满足项目落户需要，特别是抚北工业园能用的土地基本开发完毕，目前在抚北高速下线以北能用的地只有300多亩，项目承载能力受到极大限制。

　　（四）企业用工难留人难。随着新企业建成投产、老企业扩大产能，用工需求随之增加，部分企业出现用工短缺现象。一是专业技术人才短缺，普工缺口相对较大，80、90后新生代劳动力对就业环境和条件要求较高；二是劳动力自身素质偏低、劳动技能匮乏、竞争能力较弱，难以满足新形势下企业对员工的要求；三是有的企业工资待遇较低，配套服务设施、文化建设不完善，难以留住员工。

　　三、2024年工作安排和打算

　　2024年，按照区委区政府工作部署，围绕加快开发区高质量发展，突出抓好盘活所有的僵尸企业；招大引强引进龙头企业、链条企业，填满高新科技产业园、智汇产业园和新一代信息技术科创产业园；扶持现有骨干企业做大做强，督促已签约落户企业早日建成投产，已投产企业达产达标。重点抓好以下四方面工作。