2023年盐亭县政府工作报告

2023年盐亭县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。

2022年工作回顾

2022年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实上级决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面统筹发展与安全，坚定实施“三大战略”【1】，加速奋进“三大目标”【2】，有力推动“四个三年行动”【3】，全县各项事业平稳有序发展。全年实现地区生产总值203.65亿元、增长5.1%；地方一般公共预算收入5.02亿元、增长12.8%；规上工业增加值增长10.3%；全社会固定资产投资85.7亿元、增长11.4%；社会消费品零售总额105.81亿元；城乡居民人均可支配收入达到41569元、21594元，分别增长4.3%、6.3%。

回顾过去一年，面对经济下行压力和新冠疫情轮番冲击，以及高温干旱等诸多风险挑战，我们紧密依靠全县广大人民群众，迎难而上、砥砺前行、团结奋斗，重点干成了四件大事，全力以赴做好了五个方面的工作，谱写了盐亭经济社会加速发展的崭新篇章！

——县域经济实现历史跨越。扎实推动国家、省市稳经济增长一揽子政策和接续政策落地落实，为市场主体减轻税费负担2.7亿元，惠及企业500余户。地区生产总值突破200亿元大关，增速高于全市平均0.1个百分点，创历史最好成绩；10项市下主要经济指标5项居全市前3位，县域经济呈现蓬勃发展的强劲态势。

——化工园区引领发展航向。举全县之力集中攻坚，盐亭巨龙化工园区申报认定工作取得突破性进展，有望在第一季度取得认定。天然气处理厂项目已完成初设批复，进入实施阶段，配套基础设施已开工建设。已储备一批高质量涉气涉化项目，百亿级产业园区发展态势加快形成。

——农业质量开启兴农大幕。历经三年艰辛努力，国家农产品质量安全县创建工作得到农业农村部高度认可，农产品质量“123458”监管模式【4】在全国推广，即将摘得这一金字招牌。现代农业园区建设迈上新台阶，建成“嫘之味”农产品区域公用品牌，质量兴农、品牌强农迈出坚实步伐。

——风险应对更加科学高效。精准抗击新冠疫情，快速扑灭“4.11”“10.04”“11.04”疫情，有力处置重点地区多轮关联疫情，切实守护了人民群众生命安全和身体健康。同时，有效应对高温干旱、缺电保供等重大风险挑战，及时采取减灾减损措施，大力推进“让电于民”工作，充分彰显了人民至上的民本情怀。

一年来，我们聚力产业发展这个核心，建园区兴实体，县域发展势头强劲

工业经济加速快跑。大力实施工业“123”工程和“工业经济倍增”三年行动，实现工业投资26.48亿元、增长49%，技改投资10.91亿元、增长36.3%，规上工业总产值36.1亿元、增长17.6%，规上工业增加值增速居全市第2位。深入开展“园区提质”“企业满园”行动，新增规上工业企业6户、国家高新技术企业3户，新认定省级创新型中小企业3户、科技型中小企业15户，晋升省级“专精特新”企业2户。“两主一特”产业【5】不断壮大，“一区多园”格局加快形成，天然气勘探开发取得新进展，天然气年产量实现翻番、达到7.4亿立方米。优化提升经开区路网11.3公里，盘活闲置土地306亩，完成工业用地“标准地”【6】供给123.8亩，建成标准厂房11.33万平方米。

农业经济蓬勃发展。大力实施农业“135”工程和“农业产业提质”三年行动，实现第一产业增加值45.57亿元、增速5.1%，稳居全市第1位。认真落实国家粮食安全战略，设置县、乡镇、村三级党政田长290名，完成撂荒地整治1.33万亩，新建高标准农田3.5万亩，实现粮食产量31.49万吨、增长2.07%，油料产量6.64万吨、增长7.62%。建成投产生猪代养场132个，年出栏生猪63万头以上，重回全国生猪调出大县行列；水产、畜禽、柑橘、藤椒等特色产业提质发展。西部水产创建为省四星级现代农业园区，生猪+粮油、嫘祖粮油园区通过市级验收考核，球宿根花卉园区创建为市四星级现代林业园区。扎实开展“三品”工程【7】，西部水产种业获批国家水产种业阵型企业，梓江鳜鱼、大兴黄牛等特色品牌加快培育，“三品一标”【8】达73个。

服务业经济复苏回暖。大力实施服务业“114”工程，实现服务业增加值100.79亿元、增长4%。新增规上服务业企业4户、限额以上商贸企业9户。嫘祖圣境、墨竹里风情街、龙凤谷景区初具规模，两江文旅商业聚集区、西部写生创作基地有序推进，嫘祖国家纪念公园、文同诗竹园建成3A级景区，实现旅游收入10.5亿元、增长11%。建成社区养老服务综合体1个，打造社区养老15分钟服务圈。全省首批县域商业建设行动示范县落地盐亭，“绵品出川”实现本土产品订单超8000万元。出台购房补贴政策，发放普惠性消费券2000万元，拉动消费1亿元以上。实现电商交易额14.01亿元、网络零售额7.87亿元，物流业增加值4.61亿元、增长8%。

一年来，我们聚力投资促进这个中心，抓项目跑招商，盐亭底蕴厚积成势

项目投资创造佳绩。谋划储备项目839个、计划总投资1618亿元。实施省市县重点项目138个，总投资448.42亿元，完成年度投资74.31亿元。民间投资占比达49.6%以上。实施产业类项目60个，绵阳锂源、熔增环保、格润中天等项目投产达效；实施基础类项目50个，湍江黄甸镇防洪治理工程、三道咀水库道路建设等项目竣工投运；实施民生类项目28个，中医院医技综合楼、疾控中心等项目投入使用。精准研判国省政策投向，谋划申报项目219个、计划总投资531.77亿元。

招商引资稳中有升。召开首届招商引资大会，聘任“招商大使”10名，优化调整驻外机构。坚持县级领导带队招商，全年赴省外开展招商活动100余批次，邀请客商来盐考察100余批次，开展“三推”【9】活动20余场次。全年签订投资协议43个、总投资120亿元，到位国内省外资金43亿元，引进5亿元及以上项目6个；落实招商快速响应和落地协调机制，迪维洛普、安东石油等项目实现签约即落地。外商直接投资（FDI）达1068万美元、占全市完成数五分之一，实际利用外资达3564万美元、增长近25倍，均创下历史新高。鼓励支持乡镇开展招商引资，大力推行盐商回归、乡贤创业，总投资8亿元的嫘祖粮油园区项目落户嫘祖镇。对外合作不断深化，与11所高等院校建立校地合作，与顺德高新区、南浔经开区建立区域合作，成立川中油气矿盐亭天然气上产区“地企党建联盟”。

对上争取成效显著。主动跑市赴省汇报，不遗余力争项目、争资金、争示范试点。抢抓政策“窗口期”，深入研判地方专项债券、中央预算和新增中央投资支持方向，争取政策性开发性金融工具（基金）项目8个、到位基金3.19亿元，获批央省预算内投资项目9个、到位资金1.24亿元，发行专项债券项目8个、筹措资金6.91亿元。全年争取到位各类项目资金45.15亿元、增长2.2%。获得市级以上先进示范称号16个。

一年来，我们聚力基础建设这个重心，强弱项补短板，城乡面貌持续更新

基础设施日益完善。全面推进“交通建设升级”三年行动，茂盐高速、南盐高速前期工作加快推进，县道水毁恢复工程、盐射路莲花桥改线工程全面完成；改（扩）建农村道路420公里，成功创建省级四好农村路示范县。新华水库前期工作高效推进，金峰水厂巩固提升工程和西部城乡一体化供水项目主体完工并试水，武引二期6条支渠建成通水，成功创建为全省第二批乡村水务示范县。220千伏输变电工程稳步推进。新建5G基站151个，全县乡镇场镇均已实现5G网络覆盖。

城市发展步伐加快。全面推进“宜居城市建设”三年行动，实施城建项目8个，新（改）建城市污水管网4.8公里，完成凤池街、弥江路下段等12条道路更新升级。改造老旧小区14个、棚户区309户，新增住宅电梯38部。化解问题楼盘20个，新增入住2784户，累计办证3511户。开展违法建设整治247处、面积3.38万平方米。纵深推进“城乡环境综合提质”三年行动，完成成巴、绵西高速出入口景观打造；取缔马路市场2处；布设“口袋公园”12个、“组团式绿化”58处，建设成效上镜央视。省级文明城市年度测评位列全省第五名、取得历史最好成绩，受到全省通报表扬。富驿镇获评首批省级百强中心镇。