2023年县政府工作报告汇编（27篇）

2023年县政府工作报告汇编（27篇）

目录

2023年保亭黎族苗族自治县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是大事多、难事多、极不平凡的一年，也是好事多、喜事多、取得显著成绩的一年。一年来，面对百年变局与世纪疫情交织影响，我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，在县委的正确领导下，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓机遇、解放思想、担当实干，全力实施“三区三地”[1]发展战略，大力发展十大特色重点产业[2]，加快建设“三大产业园区”[3]，奋力开创保亭高质量发展新局面，全县经济社会保持平稳健康发展。预计，全县地区生产总值69.08亿元，同比增长4.5%，增幅排名全省第一名；地方一般公共预算收入4.14亿元，同比增长14.7%，增幅排名全省第三名；固定资产投资37.43亿元，同比增长17.6%，增幅全省排名第四名；社会消费品零售总额16.2亿元，同比下降7%，高于全省平均水平2.2个百分点；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为36677元和16881元，分别同比增长0.9%和7.6%，增幅分别排名全省第二名、第三名，经济出现优质性反转。

（一）经济态势稳步向好。坚持“一手打伞一手干活”，以“四集中、两服务”[4]为抓手，深入开展“项目建设年”活动，出台支持企业渡过难关和经济高质量发展等若干措施，以超常规举措稳经济大盘。助企纾困有力有效，落实减税降费政策，缓税、减税、退税1.54亿元。延期还本付息2.3亿元，惠及市场主体274家。开展电子消费券促销活动，有效激活消费市场。抓好“万名干部下企业”保亭服务行动，300名领导干部深入企业实行“一对一”“点对点”服务，助推企业复工复产。累计实有市场主体、注册资本同比增长分别为9.3%和8.8%。千方百计抓项目促投资，全力以赴稳经济促增长。举办集中开工活动6批次，开工项目59宗，总投资99.77亿元。成立县政府和社会资本合作中心，搭建企业金融服务对接平台，拓宽多元融资渠道，与230家对接企业达成意向性贷款3.7亿元。乡村振兴公路改扩建项目进入财政部PPP项目库，实现零的突破。首次成功发行境外债1400万元。

（二）新兴产业初具雏形。发布县域产业发展规划，出台十大特色重点产业发展工作方案，构建高质量发展现代产业体系。大力招商引资，先后在海口、山西、内蒙、上海举办专场招商推介活动，接洽意向投资企业140余家次，达成投资合作意向项目45宗，非人灵长类实验动物研发创新中心等一批招商项目落地开工。健康产业成果丰硕，与海南省院士联合会建立全面战略合作关系，海南自由贸易港健康医学研究院正式挂牌成立，与博鳌乐城探索新型医养合作模式，神玉岛入选国家级全域森林康养试点。旅游产业提质升级，呀诺达探索（Discovery）旅游度假综合体和观光索道等一批旅游产业项目加快推进。高新技术产业加快培育，新增国家级科技型中小企业13家、高新技术企业2家、县级众创空间1家。

（三）“三农”工作扎实推进。坚持农业农村优先发展，整合财政涉农资金1.17亿元实施农业产业项目42个，资金投入产业占比56.9%。4个高标准农田建设项目顺利竣工，复耕撂荒地758亩。大力发展热带特色高效农业，七仙岭全球热带水果博览中心核心一区开工建设；设立省级红毛丹种质资源圃，红毛丹种植面积3.9万亩、年产值5.3亿元；引进、种植榴莲3600余亩。建设农村基础设施500万元以上项目15宗、共享农庄9个、美丽乡村8个。聚焦促农增收，落实种粮、农资等补贴政策，脱贫人口外出务工12170人，举办消费助农集市26场，脱贫人口人均纯收入同比增长15.46%。推动槟榔产业转型，槟榔套种、间种、混种作物4.28万亩。健全防止返贫监测和帮扶机制，全年未发生规模性返贫。深入推进农村“三变”[5]改革，探索发展壮大村级集体经济新路子，全县73%的行政村集体经济经营性收入超10万元，提前两年实现一半以上村集体收益超10万元目标。保亭入选2022年全国休闲农业重点县，红毛丹登上国家乡村振兴局丰收节主题展、纳入农业农村部精品培育计划，水尾村入选2022年“中国美丽休闲乡村”。

（四）生态文明建设成果丰硕。始终心怀“国之大者”，推进生态文明标志性工程建设。顺利完成海南热带雨林国家公园生态搬迁任务，水贤、什东村整体入住新家园，搬出幸福新生活。守牢守好80.85万亩生态红线。绿化造林3173亩，社会投资开垦补充耕地523亩，建立电子监控和网格化环境监管体系，实现村庄、田洋等重点区域全覆盖。加强秸秆露天焚烧、烟花爆竹燃放、施工扬尘管控，空气质量优良率达99.1%，PM2.5年均浓度较去年下降1微克/立方米。完成2022年度中央生态环境保护督察整改任务，持续抓好土地卫片、森林督查、“两违”图斑整治。打赢打好“六水共治”[6]攻坚战，赤田水库流域综合治理扎实推进，引进社会资本参与赤田水库流域生态循环农业项目建设，水质提升并稳定在目标值以内。乡镇集中式饮用水水源地水质和城镇内河断面水质达标率均为100%。建设县城污水收集管网配套二期工程和县城区污水提升治理工程，县城生活污水收集处理率77.6%，排名全省第一；实施农村污水资源化利用示范工程，农村生活污水治理率提升14.5个百分点。“禁塑”[7]年度考核排名全省第三。超额完成新能源汽车推广任务，推进装配式建筑。先后获评国家生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“全国康养百强县”“中国气候宜居城市（县）”“海南气候康养市（县）”“海南省森林城市”等称号。

（五）改革激发内生活力明显增强。年初确定的改革任务全部完成。持续推进国有企业改革，成立海南保发控股集团有限公司，助推国有资产保值增值。推进垦地“六个一体化”[8]融合发展，破除系统管辖、地域局限，在省内率先出台垦地融合发展工作三年行动方案，实施垦地双向挂职交流，垦地融合发展进入“快车道”。持续强化商事制度改革，推出“一件事一次办”主题套餐50个，“一业一证”覆盖11个行业。全省首创“政府+银行+保险公司+企业”食品安全责任险模式，多维度推动食品安全责任保险工作机制落地见效。

（六）营商环境持续优化。优化三个工作专班运行机制[9]，用心用情服务企业。创新推出“咖啡时间——政商对话加速跑”交流沟通平台，为208家企业解决难题242个，入选全省政商交往正面典型案例，成为保亭优化营商环境的“金字招牌”。市场监管领域实现历史性三个突破[10]。省营商专班反馈问题办结率95.7%，动态排名全省第三。推行“云审批”“远程评审”“信用+审批”、全省首个二手房“带押过户”交易登记等服务，设立“水电气联办综窗”，企业办理报装时间压缩至1个工作日。创新推出“首席审批服务专员”“首席金融服务专员”制度，《创新领用发票新模式，破解不动产登记难题》做法入选省级优化营商环境示范案例并在全省推广。建立“直通联办”[11]“三办一访”[12]工作机制，实现企业诉求闭环管理和便民服务无死角、零距离。“新官理旧账”，以诚信政府引领诚实守信营商环境建设，彻底解决了雨沐香庭、聚仙阁及15个不动产登记历史遗留问题、影响24个连队854户居民饮水问题、七仙岭风景名胜区总体规划近30年未调整等一系列影响长远发展的重大瓶颈问题，获得群众点赞并获赠锦旗28面。

（七）城乡一体化加快推进。城乡基础设施提质升级，110kV西坡变电站项目加快推进，保亭广场线、花园线等4宗10kV联络建设项目开工建设；迎宾路、温泉北路等7条市政天然气管道铺设完成；三道水厂、新政水厂等5宗净水厂扩建、新建项目加快推进，新政输水管道、响水配水管道等3宗供水管道工程完工；新建5G基站119个；提升改造农村公路42公里、桥梁20座，改造县城老旧小区15个、农村危改137户。推进垦地融合发展，共享发展红利，编制垦区生产队（村庄）详规，整理垦区土地资源；统一规划、统一建设、统一管护农村、垦区居民点；热作所小区政府配套项目竣工投用、4所垦区幼儿园教学综合楼加快建设。