党政主要领导干部经济责任审计情况汇报
党政主要领导干部经济责任审计情况汇报
领导干部经济责任:是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地、本系统、本单位的财政收支、财务收支及有关经济活动应当履行的职责和义务。
一、县级党政主要领导干部对自己职责、职权的理解
在现行体制下,县委书记就是一个县的“当家人”,既是县域改革发展稳定、人民生活改善的第一领导人,同时也是第一责任人。就职责来讲,主要是按照党中央和省市委安排部署,团结带领好县委一班人,举旗帜、抓班子、带队伍、促发展,以县委的坚强领导统揽全局、协调各方,谋划和实施好发展思路和重点举措,特别是决策和监督管理好重大经济活动,最终实现圆满完成上级下达各项任务,保持经济健康发展、社会和谐稳定、民生不断改善、党建创新发展的目标。就职权来讲,县委书记常常被看做是县委决策权、用人权和监督权的“操盘手”,既是权力的核心也是风险的中心。随着民主制度的不断健全,县委书记的权力不断规范,目前来讲主要有决策事项动议权、主持会议权、临机处置权、干部提名推荐审定权、管理教育权等。就我县来讲,县委及常委会运行的各项制度健全规范,重大事项都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中原则决策,每年的工作要点、总结坚持广泛征求社会各界意见、召开县委全会决定,其他“三重一大”事项也要召开人大、政协及基层部门单位参加常委扩大会议决策,书记更多的是按照制度要求履行提议提名、召集主持、把关拍板、监督管理等方面职权。我认为理清县委政府职责分工,健全县委政府领导干部的权力运行制度,既是维护班子团结和谐、实现一方发展稳定的根本保证,也是保护各级干部的重要措施。
县长既是主抓政府全面工作的县委副书记,也是县政府的“一把手”。从职责来讲,主要是带领政府班子及各部门按照县委及人大的决策依法行政、抓好执行落实,在县委层面当好书记助手,在政府层面认真履行好行政首长负责制,抓好经济发展、财政管理、社会管理等具体事务。从职权来讲,主要是在县委领导下、人大政协监督支持下,按照行政首长负责制要求实施政务管理权、监督执法权、财政资金审批调度权以及对政府部门监督管理权。
二、省市对县级党政主要领导干部的考评指标
据我们掌握,从市上层面看,目前市对县市区的考核,主要对象是县委、县政府和一个地区,没有专门的党政主要领导干部考评办法,只是明确规定了各县市区党政主要负责人为目标管理责任人。市对县的考核,主要分为经济社会发展目标(包括工作目标与奋斗目标)、党务政务目标(重大决策落实情况及政务督办、党的建设、精神文明建设、和谐社会建设)和共同目标(倒扣分)三大块。根据当年工作重点,具体考核指标有所调整。其中经济社会发展目标主要包含:1、重点工作目标(GDP、工业经济、财政收入、全社会固定资产投资及重点投资建设项目、招商引资、灾后重建、民生工程);2、其他工作目标(农村经济、外贸出口额、农民人均纯收入增加额、城镇居民可支配收入、社会消费品零售总额、居民消费价格总水平上涨控制、城镇登记失业率控制、人口与计划生育、民营经济、旅游总收入、服务业发展和农村现代流通体系建设)。