市卫生健康局2023年行政执法工作总结

XX市人民政府：

2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，不断强化卫生监督执法能力建设，依法打击各种卫生违法行为，深入推进学校卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、消毒产品卫生、职业卫生、医疗执法等卫生监督执法工作。现将全年行政执法工作报告如下：

一、基本情况

XX市卫生健康局高度重视卫生健康行政执法工作，为保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会公共卫生职务，预防和控制传染病以及监督食品和药品的质量安全，全面推进依法行政，规范公共卫生和医疗服务秩序，维护人民群众健康权益和生命安全，XX市卫生健康局依法决策、依法管理和依法行政的能力和水平普遍增强，卫生健康事业逐步迈入科学化、法治化管理轨道。

二、主要做法及取得成效

（一）按照工作方案认真履行职责。深入开展了卫生行政执法工作。加强了与各级政府部门和卫生机构的沟通联系，推进卫生行政执法工作的落实。依法对违法违规的医疗卫生机构进行了查处。同时，我们协同市场监督管理局加大了对药品和医疗器械的监管力度，严格控制了频繁抗生素使用等不合理使用行为的发生。

（二）加强依法行政工作的组织领导。以主要领导为组长、分管领导为副组长的依法行政工作领导小组，多次召开班子会议，研究部署2023年度依法行政重点工作，将依法行政工作贯穿于全年工作之中，纳入各医疗卫生单位年终考核。

（三）加强普法教育工作。紧密结合系统工作特点，将普法教育工作作为一项重要工作任务，纳入年度工作计划。开展《中华人民共和国医师法》《基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规知识学习，落实领导干部带头学法用法制度，局机关领导班子成员集中学法2次以上，建立行政执法人员培训制度，积极参加省、市、县级的各类法律法规知识培训。    

（四）积极组织开展法治宣传教育工作。利用“职业病防治宣传周”、“医师节”、“12.4”国家宪法日等重要节日，通过XX市卫生健康局在线微信公众号、业务培训等多种形式开展线上和线下宣传教育，扩大法治宣传覆盖面，有效提高群众法治意识和知晓率。

三、存在问题

（一）执法人员专业化不高。执法队伍缺乏临床医学、法学专业方面的人员，在执法过程中难以做到精细深入。并且基层卫生监督执法工作“眉毛胡子一把抓”，而查办医疗卫生违法案件要求办案人员要有较高的专业性和较强的业务能力，因此在办案过程中体现出了执法人员专业素质不强，水平不高，执法过程中对检查的内容、形式及存在的问题分析不够深入，案件质量和水平还有待进一步提升。

（二）执法力度不够。今年的处罚案件虽然在数量上有所提高，但是简易程序的案件偏多，一般程序的案件偏少，对被监督对象的违法行为的打击和震慑力度不够。

（三）基层综合执法队查处非法行医的创新方式方法不够。在查处部分非法行医案件时，会遇到违法人员不配合，不开门、打电话不接、不前来处理的情况，基层综合执法人员没有强制权限，不能及时处理结案，导致极少部分非法行医人员“重操旧业”。

四、下一步打算

(一)继续加强队伍建设。深化党风廉政建设，规范执法行为，保障公正、公开、文明执法;加强人员培训，通过“请进来、走出去”的培训方式，提升监督人员依法行政能力和法律知识的运用水平。

(二)加强信息化建设工作。完善全过程执法记录信息管理，争取财政资金进行硬件配置;提高信息宣传报道质量，深入挖掘执法工作中的亮点信息，及时与群众关注的焦点相结合，提升卫计监督机构的社会影响力，积极调动群众的参与度。

(三)加强执法力度，积极探索互联网+监督新领域的工作融合。积极拓展案源，强化薄弱领域专项执法尤其要加强医疗卫生行业以及职业病危害领域的安全监管。探索“互联网+公共场所卫生监督”工作，促进消费者对企业的社会监督，引导企业实施自律来提高卫生执法监督工作的社会效果。

（四）是进一步加强统筹协调，充分利用好综合监管的有效机制。进一步积极主动与相关配合单位对接协调，争取得到相关单位的配合和支持，及时解决行政执法过程中遇到的困难和问题。