加强执法队伍管理建设工作方案-12篇
【一】
为进一步提升执法队伍整体素质,加强执法队伍的规范化管理,按照省、市、县全面推进依法行政要求,根据实际特制定我局执法队伍建设管理工作方案
一、指导思想
坚持党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,以规范执法和文明执法为抓手,全面加强素质教育、制度建设和执法监督,努力打造一支思想素质好、业务技能强、工作作风硬,人民群众满意度高,适应交通运输发展改革需要的高素质行政执法队伍。
二、工作重点
围绕一个中心,开展四项教育,严格推进两制,狠抓两头,健全一个体系。一个中心,就是要以规范执法、文明服务为中心。四项教育,就是不忘初心、牢记使命教育,依法行政的法制教育,文明服务的作风教育,严于律已的廉政教育。推行两制,就是要继续推行执法责任制和“两错”责任追究制,做到真追实究。狠抓两头,就是要一方面大力选树先进典型,另一方面严肃查处以权谋私、吃拿卡要等建法违纪行为。一个体系,就是健全和完善交通运输执法管理和监督制约体系,全面加大行政执法监督力度。
三、主要措施
(一)提高认识,加强领导
我局领导班子高度重视行政执法队伍建设管理工作,定期研究交通行政执法队伍职业化建设工作中的突出问题,落实交通行政执法队伍建设管理的具体措施,强化对交通行政执法队伍建设管理的领导和监督。
(二)开展教育活动,为执法队伍建设管理提供思想保证
1、开展理想信念教育。通过深入查找思想差距,进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,彻底纠正一些执法人员世界观、人生观错位,价值观扭曲,理想信念动摇,为人民服务的观念淡薄,特权思想严重等不良现象。
2、开展法制教育。以“依法行政、文明执法”为核心,认真学习、熟练掌握有关法律法规,强化法制意识,规范执法行为。
3、开展职业道德教育。教育执法人员牢固树立正确的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律,避免以权谋私、吃拿卡要、营私舞弊等违法违纪行为。
4、开展警示教育。以反面典型教材,引导行政执法人员正确把握人生的轨迹,正确处理权力与义务、管理与服务的关系,做到自警、自醒、自重、自励。
(三)加强执法队伍建设管理的日常管理,规范管理机制
1、严格执法人员准入条件。按照交通运输厅和省局关于对执法人员资格管理的有关要求,今后凡拟进入我局行政执法队伍的人员,必须符合相关条件,严格执行我局行政执法人员资格制度。
2、强化执法人员培训。根据我局行政执法人员学习培训制度,一是抓好岗前培训;二是抓好新出台的法律法规培训,采用日常自学和集中培训相结合的方式,组织在岗执法人员学习道路运输相关的法律、法规、规章等。
3、落实执法责任制,加强对执法权力的约束。一是落实执法责任制。根据出台的法律法规,进一步明确执法领导责任和岗位责任。二是规范执法行为。按照规定的程序、时限和权限依法做出行政执法行为,做到不失职、不越权。三是抓好考核工作。对落实执法责任制情况进行认真考核,考核结果作为行政执法人员年度考核的重要依据。
4、加强执法证件管理。执法证件是具备执法资格,成为执法人员的唯一法定证明,未取得执法证件的人员一律不得从事行政执法工作。执法人员在执行任务时,应随身携带并向当事人主动出示执法证件。
(四)加强执法监督,建立制约机制
1、结合我局行政执法监督检查制度,建立监督机制,确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终考核相结合的方式,严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评,促进各项工作落实。
2、强化外部监督。要认真对待人民群众的批评、建议与意见,做好查处和处理工作,切实解决问题,取信于民。针对群众评议提出的服务质量、服务态度、执法水平等方面存在的问题,要制定措施,并积极整改。
3、引入竞争机制,实行执法人员考核不合格待岗转岗。要按照自身执法工作实际,制定具有操作性的执法人员考核待岗转岗办法,明确每个人执法岗位年度工作目标和考核评价标准,考核不合格,待岗培训。
(五)培育先进典型,强化服务
要挖掘典型,树好榜样,积极发挥先进典型的示范引领作用,大力宣扬“忠于人民、忠于法律”的政治本色、“严格执法、热情服务、廉洁奉公、甘于奉献”的精神风貌、“心系群众、竭诚为民”崇高理想、“锐意进取、顽强拼搏”的工作作风。通过学先进、赶先进、争当先进活动的开展,在全局唱响行政执法队伍“立党为公、执法为民”的主旋律。
在加强行政执法队伍建设过程在,要坚持法制与文明相结合,全面贯彻以德治国的思想。要进一步提高行政执法人员的服务意识、诉讼意识、证据意识、程序意识、监督意识和人权意识,使严格执法、热情服务成为习惯。在文明执法创建活动中要抓住重点,解决人民群众关心的热点难点问题。
【二】
为加强工商行政执法队伍建设,提高执法人员法治思维和依法办事能力,根据自治区人民政府、通辽市人民政府加强行政执法队伍建设的要求,结合我局实际,特制定加强行政执法队伍建设实施方案。
一、指导思想
以提升行政执法人员的素质、规范行政执法行为为主线,转变执法理念、改进执法方式,增强执法素养,提升执法水平,为本地区经济发展创造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、主要目标
(一)队伍素质进一步提高。行政执法人员敬畏法律、遵守法律、依法执法,综合素质和业务能力明显提升,执法纪律严明、行为规范、语言得体、实体准确、程序完备。
(二)管理制度进一步健全。建立严格的持证上岗和资格管理制度、完善的培训体系、科学的执法评议制度、全方位多层次的执法监督机制、严密的执法奖惩约束制度。
(三)保障能力进一步加强。行政执法经费得到保障,执法装备建设明显加强,基本满足对执法硬件设备的需求,执法信息化水平明显提高。
(四)进一步提升群众满意度。执法队伍形象明显提升,文明执法、公正执法,执法队伍的社会公众认知度和认同感明显提高。
三、工作措施
(一)做好基础工作
1、依法调整工商行政执法权责清单,梳理行政执法依据。按照通辽市人民政府法制办的要求,结合工商部门法律法规废、改、立的实际,重新梳理工商部门权责清单,明确行政执法依据。
2、配合上级政府法制部门完成执法人员清理和换发执法证工作。按照《内蒙古自治区行政执法证件管理办法》和市政府法制办要求,结合工商部门实际,做好本部门执法人员的资格审查、材料上报、培训考试、换发证件工作。
3、配备执法全程记录设备。充分利用现场执法记录设备,记录执法全过程,保证执法行为的规范性。