以创新为动力不断提升“三大建设”水平

以创新为动力不断提升“三大建设”水平 ——全市政法工作经验材料 XX市政法系统立足超大型城市特点，以提高人民群众安全感和满意度为目标，以创 新为动力，切实增强忧患意识、责任意识，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短 板摆在更加突出位置，努力为加快建设“四个中心”和现代化国际大都市营造安全稳定的 社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 一、从四个方面深化平安建设。 ―是全力维护城市公共安全。从XX实际出发，坚决依法打击违法犯罪活动，深入开 展打击严重暴力恐怖、涉枪涉爆、涉黑涉恶、电信网络诈骗等专项行动。针对涉众型经 济犯罪、涉电信诈骗犯罪、重大涉网犯罪，建立专案小组，健全立体化、社会化、信息 化的监控预警体系和跨区域跨部门协调协作机制，将矛盾化解在当地，防止发生大规模 群体性事件。不断完善立体化社会治安防控体系，深化治安巡逻防控、武装应急处突、 群防群治守护“三张网”建设，加大警力、科技投入，建立健全巡逻联勤机制、应急处突 机制、网上网下打防管控一体化机制。创新工作思路及方法手段，充分利用“两新组织” 及“互联网+”等新业态中蕴含的资源力量，共同参与社会治理工作。积极推动城市公共安 全管理专项调研成果转化运用，进一步强化对消防、交通、公共场所的严格执法和依法 管理，注重源头治理、系统治理，积极构建精细化、信息化、法治化的公共安全管理体 系。加强对危爆物品、交通运输、寄递物流等重点行业的指导监管，督促有关单位严格 落实验视、收寄、安检等制度，善于运用现代信患技术，构建源头控制、过程跟踪、全 程管控的综合治理体系，有效消除安全隐患。 二是推动矛盾纠纷多元化解。全面落实重大决策社会稳定风险评估制度，强化风险 的源头防范。深化信访制度改革，加强信访法治化建设，坚持矛盾纠纷分级分类排查、 逐级上报、督导检查制度。坚持运用法治思维和法治方式，会同有关方面预防化解劳资 、医疗、环保等领域突出矛盾，防止引发群体性事件。积极推动调解、仲裁、行政裁决 、行政复议、诉讼等有机结合，深化人民调解、行政调解、司法调解工作联动，充分发 挥社会力量多元参与的作用，重点推进行业性、专业性调解组织建设和自贸区人民调解 工作，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，努力实现优势互补、多元衔接。 三是协调推进人口调控和特殊人群服务管理。按照严格控制超大城市人口规模的要 求，坚持“两个合法稳定”的政策基石，充分利用现有法律资源，加强综合治理和部门联 动，消除人口无序流动引发的社会治安和公共安全隐患。加强特殊人群服务管理，健全 政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，努力做到应治尽治、应管尽管。完善未成 年人监护和涉诉未成年人司法保护制度，加强闲散青少年联系管理和流浪儿童救助，加 强对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理。加强预防和减少犯罪工作专业社会 工作者人才队伍建设，拓展专业社工职业发展路径。 四是夯实平安建设基层基础工作。着力构建党委领导、政府主导、综治协调、部门 负责、社会协同、公众参与的工作格局。加强统筹协调，有效整合基层社会治安综合治 理和平安建设的职能、资源、力量，提升平安建设规范化科学化水平，将维护社会安全 稳定作为考核党政干部政绩的重要指标，强化条线职能部门在维护社会稳定、化解矛盾 纠纷中的主体责任。围绕人、地、物、事、情、组织等要素，充分运用互联网、大数据 等平台技术，在信息共享和深度运用上下功夫，更好推动全市平安建设。 二、以六大举措提升法治建设水平。 一是有序推进“法治XX”行动计划。运用项目化工作方法，针对深化改革、生态保护 、社会治理、科技创新等重点领域推进法治建设，不断提升依法治市实效。探索完善创 建法治城区和依法行政示范单位新路径，创新指标体系，提升各地区各部门依法治理水 平。如大力推动交通法治示范区建设，依法严格规范交通法治秩序。围绕城市安全和公 共秩序、“法律六进”、基层村(居)委换届等重点内容，深入开展基层法治创建活动。 二是建设完各的法律服务体系。依法妥善处理金融、环保等领域案件